Рыночная экономика в россии плюсы и минусы: Преимущества и недостатки рыночной экономики

Почему большая доля государства в экономике тормозит развитие страны – Газета.uz

Данная статья написана на основе обзора, подготовленного автором для Министерства финансов Узбекистана.

Почти полвека назад экономисты установили, что благосостояние жителей страны, то есть, доходы населения, зависят целиком и полностью от производительности труда и производительности капитала. Эмпирические исследования показывают, что, различия в общефакторной (труд и капитал) производительности объясняют 50−70% различий в доходах между странами. Это означает, что 50−70% разницы между уровнем богатства разных стран соответствует разнице в производительности соответствующих экономик.

Роберт Лукас (1995) и Роберт Солоу (1987) заслуженно получили свои нобелевские премии: их работы достаточно сильно изменили ход экономической мысли и внесли ясность в не очень очевидный для их времени вопрос: отчего зависит экономический рост. Получается, для государства, заинтересованного в увеличении доходов граждан страны, чуть ли не единственным приоритетом является увеличение производительности.

Если уровень жизни людей так сильно зависит от производительности экономики, то как ее увеличить?

Производительностью называют эффективность использования трудовых и капитальных ресурсов. Например, производительность труда обычно измеряется отношением ВВП страны к количеству работников (или рабочих часов). Производительность труда и инвестиционных ресурсов может увеличиваться только в том случае, если предприятия заинтересованы в увеличении прибылей в конкурентной среде. То есть, конкуренция является необходимым условием для увеличения производительности.

Почему так важна конкуренция?

Фирмы заинтересованы в получении прибылей. Очевидно, что при высокой конкуренции прибыльность падает. В идеально конкурентной среде все фирмы зарабатывают очень мало, а в пределе доходность фирмы стремится к нулю. Но, так как предприниматели заинтересованы в получении прибылей, они вынуждены постоянно делать что-то лучше (быстрее, выше, сильней): либо производить товары (или услуги) с меньшими затратами, либо придумывать новые продукты, либо немного видоизменять существующие продукты, либо находить новые ниши. Предприниматели зарабатывают деньги, удовлетворяя, а иногда даже и предугадывая предпочтения людей. В целом, залогом прибыльности компании (в конкурентной среде) является ее возможность быть более производительной: зарабатывать как можно больше, тратя на это как можно меньше ресурсов. В погоне за конкурентоспособностью фирмы вкладываются в более эффективные средства производства и технологии, посему и растет спрос на инновации и науку.

Другими словами, инновации, технологическое развитие, эффективность пользования ресурсами, высокое качество товаров и услуг могут достигаться только на очень конкурентных рынках. Конкуренция обеспечивает увеличение производительности, а производительность, как говорилось выше, есть единственный способ увеличения качества жизни людей.

Чем больше конкуренции, тем богаче страна. Поэтому наличие монополий и низкая конкуренция гарантируют низкий рост доходов населения. Иначе говоря, чем меньше конкуренции внутри страны, тем бедней ее жители.

Чаще всего монополии возникают при частичном или полном участии государства.

А что у нас с производительностью?

Так как хорошей (не идеальной) мерой производительности могут служить доходы, дела у нас обстоят не очень хорошо. В Узбекистане доходы населения низки, в этом году подушевой ВВП будет в районе 1238 долларов в год. Для сравнения: среднемировая цифра составляет порядка 10714 долларов в год.

В принципе, начинать с низких показателей дохода не так уж и страшно. Главное, надо расти быстрее чтобы догнать. К сожалению, цифры не на нашей стороне. Если мы растем примерно на 5% в год, или всего на 62 доллара на душу населения в год, тогда как мировая экономика, в среднем, растет на 1,91%, что в долларах составляет примерно 204. Любопытный читатель легко может посчитать, сколько нужно лет при нынешних темпах роста, чтобы стать страной со средним уровнем доходов (рост населения у нас всего на 0,5% выше среднемирового).

Есть возможность роста

Но есть и хорошие новости: в Узбекистане есть потенциал для экономического роста, а именно: возможность увеличения производительности. Так как большинство отраслей экономики так или иначе являются государственными, то разгосударствление и есть тот самый неиспользуемый потенциал для роста конкуренции и производительности. А рост производительности, как известно, приведет к увеличению доходов населения.

У нас участие государства в экономике предельно высокое: существуют всего пара секторов, где роль государства относительно мала. В подавляющем большинстве отраслей, будь это сельское хозяйство, транспорт, строительство, фармацевтика, медицина, химическая промышленность, образование, добыча полезных ископаемых, энергетика, коммуникации или даже туризм, доля государственных предприятий либо очень значительна, либо абсолютно монопольная. Уменьшение роли государства, скорее всего, приведет к увеличению производительности.

В чем проблема, если государство — собственник предприятий?

При государственном владении предприятиями возникает сразу много проблем, которые не появляются (или появляются в меньших масштабах) при частном собственнике:

1. Будучи частью государства, предприятия преследуют различные цели, кроме увеличения прибылей: большинство государственных предприятий владеют непрофильными активами. Например, Национальный банк Узбекистана владеет гостиницами, залами торжеств или спортивными сооружениями, исходя не из соображений прибыльности, а по множеству других причин. Тем самым эффективность использования средств уменьшается, что ведет к тому, что производительность не увеличивается (соответственно, и благосостояние страны). Неправильное распределение средств, в данном случае, трата денег на цели, отличные от получения прибылей, и есть огромное препятствие для увеличения эффективности предприятия. Не нужно быть экономистом чтобы понимать, что, например, владение «Узбекнефтегазом» скотоводческих ферм или макаронных цехов не делается ради увеличение производительности нефтяной компании.

Отель «Бельдерсай». Фото: Otpusk.uz.

2. Стимулы внутри предприятий. Теоретические исследования и многолетняя практика показали, что руководство, принимающее решения, должно нести полную ответственность как за успех предприятий, так и за их провал. В частных компаниях, акционеры и владельцы, очень заинтересованы в получении прибылей, и соответственно, делают все, чтобы достичь этого через стимулы для руководства и сотрудников. В большинстве коммерческих компаний материальное вознаграждение руководителей напрямую зависит от рыночной капитализации, тем самым вынуждая руководство заботиться только об этом. В государственных же предприятиях, где владельцем технически является правительство, невозможность выстраивания правильных стимулов не позволяет достичь рыночного уровня эффективности.

Частный собственник имеет более сильные стимулы, чем государственный чиновник, для инвестиций в увеличение производительности компании и оптимизации расходов. В случае успеха собственник потребляет все плоды своего труда, если же он не будет сокращать расходы или повышать производительность, то за издержки собственной некомпетентности ему придется платить. Менеджер государственного предприятия имеет меньше стимулов, поскольку может быть уволен до получения всех выгод от успешного инвестирования. Равнозначно, в случае некомпетентности, менеджер госкомпании редко или почти никогда не берет на себя ответственность: ведь он рискует не своими деньгами!

Более того, учитывая относительные преимущества госкомпаний в лоббировании, за неэффективность менеджмента госпредприятий расплачиваются все граждане страны. При таком раскладе госкорпорации будут постоянно требовать помощи от государства для предупреждения банкротства. И поддерживая неэффективно работающие предприятия, государство сдерживает экономический рост и субсидирует неэффективность.

3. Когда государство является основным владельцем предприятий, зачастую прирожденная неэффективность данных компаний становится причиной перекосов и вмешательства (со стороны государства) в рыночные процессы и ценообразование. То есть, из-за вмешательства неэффективность даже одной компании приводит к большим экономическим потерям. Например, когда государство владеет автомобильным заводом, неэффективность производственных процессов и высокие издержки приводят к тому, что, компания с помощью административного ресурса вмешивается в рынок.

В случае с «Узавтосаноат»: вместо того, чтобы работать над эффективностью, такая компания создает (лоббирует) барьеры для своих конкурентов в виде таможенных пошлин и других нетарифных ограничений. Проблема, опять же, в стимулах: неэффективное частное предприятие может обанкротиться и выйти из рынка, а не эффективное государственное предприятие будет налогооблагать граждан за счет высоких цен (и низкого качества) не только на свою продукцию. Граждане платят за все автомобили, — не только местные — больше, чем в других странах. Это достаточно тяжелое бремя для экономики.

Таким образом, большая доля государственных предприятий ведет к сильной и неправильной зарегулированности рынков. Плохо то, что эти регуляторные барьеры ставятся во имя поддержания конкурентоспособности существующих госпредприятий. Это, естественно, мешает быстрой реаллокации ресурсов из малопроизводительных фирм и неэффективных секторов в высокопроизводительные фирмы, высокоэффективные секторы. Тем самым один из факторов повышения производительности у нас работает очень слабо, или в каких-то случаях вообще работает контрпродуктивно. Регулирование не есть зло, но сутью всякого регулирования должно быть увеличение конкуренции и снижения барьеров для входа новых игроков.

Когда на рынке есть государственное предприятие, смыслом регулирования становятся максимально высокие барьеры для выхода на рынок и, в целом, урон для индустрии. Такое регулирование не может не иметь плохих последствий для благосостояния населения.

4. Государственные предприятия не могут эффективно заниматься инновациями и увеличением производительности, так как не имеют возможности правильно выбирать направления развития и инвестиций. При частном владении предприятиями, собственнику, в погоне за прибылями, приходится искать новые методы развития и новые технологии, дабы быть более эффективным, чем конкуренты. А руководители государственных компаний не сильно заинтересованы в этом, так как их собственник (государство) не может поставить правильные стимулы и, тем более, контролировать их исполнение.

Более того, если госкомпания не работает над повышением эффективности — это не так уж и заметно собственнику, учитывая, что госкомпании редко работают в конкурентной среде. Если и есть какая-то конкуренция, и такое предприятие становится неэффективным, государство все равно придет на помощь.

Инновации и технологии — это в том числе работа с ограниченной информацией. Как государственные монополии, так и частные компании работают с ограниченной информацией. Но отличие в том, что если предприниматель принимает неправильное решение, то только он несет за это ответственность в виде потери прибылей: если же решение принимает государственный чиновник, он не несет финансовой ответственности, и в случае неуспеха рискует деньгами налогоплательщиков.

Пример. На протяжении почти 80 лет в Мексике добычей нефти занималось одно государственное предприятие, объединяющие все государственные активы нефтяной промышленности. Даже в конституцию внесли статью о том, что нефть должна быть государственной собственностью. В итоге, после стольких лет под государственным крылом цена добычи увеличилась настолько, что огромная компания с доступом к большим запасам углеводородов стала очень неэффективной, а конкуренты из других стран, конечно, все это время вкладывались в новые технологии, тем самым оставаясь рентабельными даже при низких мировых ценах. В 2017 году правительство наконец разрешило иностранным компаниям добывать нефть в Мексике.

Конечно, монополия «PEMEX» вкладывалась в развитие технологий, но делала это намного менее эффективно, чем ее конкуренты. В итоге рынок расставил все по местам: высокие издержки заставили правительство признать неэффективность государственного владения, но потерянное время и потерянные доходы, увы, не вернуть.

Такой же пример неэффективности национальной нефтяной компании можно наблюдать в России: государственная «Роснефть» в 2008 году имела капитализацию в $130,7 млрд (максимум). Сегодня компания стоит $67,7 млрд. Это несмотря на то, что, в 2013 году «Роснефть» выкупила ТНК-BP почти за $55 млрд.

Примеры России и Мексики иллюстрируют не просто проблемы этих компаний, конъюнктуры или выборочные истории провала. Проблема в форме собственности: эконометрический анализ всех нефтяных компаний наглядно показал, что государственные нефтяные компании намного хуже во всех измерениях производительности или рентабельности.

5. Когда управление предприятием находятся в руках государства, а точнее — в руках государственных чиновников, возникает проблема принципала-агента: есть конфликт интересов управленцев фирмы и акционеров. Принципал (т. е. акционер), в данном случае — государство, заинтересован в работе фирмы, но назначает агента (т. е. управляющего) для руководства ее деятельностью. Принципал (государство) не может полностью контролировать действия агента (руководства), что часто ведет к тому, что агент принимает решения не в пользу максимизации прибылей принципала. То есть, государство и руководство предприятий являются неравными акторами, имеющими разные степени информированности: лицо, дающее поручение (правительство) обычно находится в высшей иерархической позиции и ожидает решения поставленной задачи в своих интересах. С другой стороны, лицо, выполняющее поручение (агент, назначенный чиновник) находится в нижней иерархической позиции, но владеет большей информацией, чем принципал, и может пользоваться этой информацией в своих собственных интересах, что практически всегда приводит к неэффективности, зачастую — к коррупции. В частных компаниях такая проблема наблюдается реже, так как владельцы могут более эффективно контролировать менеджмент, а зачастую менеджеры и собственники — это одни и те же люди.

Последствия низкой производительности госпредприятий

История национализации промышленности Великобритании достаточно показательна: после Второй мировой войны правительство национализировало такие отрасли, как сталь, уголь, авиация, электричество, железнодорожный транспорт и другие промышленные предприятия. Несмотря на то, что, после войны Британия была богаче своих континентальных соседей, в результате национализации экономика перестала расти. В сферах промышленности и транспорта отставание было весьма заметным. Уже к 1979 году Франция и Италия были богаче в пересчете на душу населения.

Приход Маргарет Тэтчер к власти ознаменовал начало массовой приватизации госкомпаний. Конечно, Британии не суждено было стать промышленной державой, многие госкомпании пришлось просто закрыть. Но рост экономики ускорился, и к 1998 году Британия по доходам обогнала и Францию, и Италию.

Примерно такие же проблемы неэффективности госпредприятий можно отчетливо наблюдать в контексте современного Узбекистана. Конечно, не все финансовые данные частных или государственных компаний можно найти в открытом доступе. Но исходя из налоговых поступлений компаний, можно сделать определенные выводы по поводу их рентабельности.

Недавно в «Бюджете для граждан» были опубликованы доли налоговых поступлений от крупнейших компаний страны. Несмотря на то, что число крупных частных компаний не так велико, госкомпании определенно менее производительны. При наличии всего 1000 сотрудников, от АО «УзБат» поступает больше налогов в казну, чем от таких гигантов. как «Узбекистон темир йуллари» со штатом 75 тысяч человек.

Мы не видим всех данных всех компаний, и это не позволяет делать неоспоримые выводы. Но если производительность измерять отношением количества рабочих часов в год к уровню доходности, то частные компании имеют показатели, в разы превышающие государственные.

Источник: «Бюджет для граждан», 2018.

В отсутствие достаточных данных читателю, чтобы сделать вывод об эффективности госпредприятий в Узбекистане, потребуется больше цифр.

Предлагаю взглянуть на страну, где госкапитализм принято считать даже успешным — Норвегию. Но экономическая теория и тут правильно предсказывает очевидное. Ученые из Норвежской школы бизнеса провели исследование, затронувшее все фирмы страны, и пришли к неудивительному выводу: частные фирмы значительно более эффективны по всем меркам производительности, чем государственные. Даже в одной из богатейших стран мира, где отсутствуют коррупция и непотизм, где уровень образования является одним из самых высоких в мире, экономика относительно открыта и все госкомпании имеют практически идеальные стандарты корпоративного управления, все равночастные компании более эффективны.

Повторюсь, проблемы неэффективности государственных предприятий являются общемировым трендом. Многие экономисты, включая Стиглица (Нобелевская премия 2001 года), Шлейфера, Вишны не раз убедительно показывали, что компании с государственным участием работают менее эффективно, чем частные предприятия. По этой причине имеет смысл ограничить деятельность госкомпаний.

Конечно, в большинстве стран размер и влияние госпредприятий несопоставимо малы по сравнению с Узбекистаном. И, несмотря на моду с середины 2000-х, в некоторых странах в пользу огосударствления и поддержку правительствами так называемых «национальных чемпионов», такая стратегия потерпела фиаско. Госпредприятия, входящие 500 самых больших компаний в мире, с 2007 года потеряли 33−37% в своей капитализации.

Неэффективность госпредприятий не уникальная проблема Узбекистана. Наша уникальная проблема в том, что диспропорционально большая часть нашей экономики находится в руках госпредприятий, что является серьезным барьером для развития производительности и, следовательно, роста доходов населения.

Для роста производительности нужно, чтобы были предприниматели, которые заинтересованы в том, чтобы этот процесс шел. То есть люди, которые надеются на то, что, применив новые технологии, проведя обучение рабочей силы, внедрив новые управленческие практики, изучив ноу-хау, они получат за это достаточно высокую отдачу, и потому готовы нести связанные с этим риски.

Но в нашей стране сейчас из-за высокого государственного сектора и неимоверно большого вмешательства государства в экономику, получается так, что такие риски сильно увеличиваются, особенно если сравнивать с другими странами.

Другими словами, вложения в увеличение производительности — очень рискованное упражнение для многих фирм, а искусственное вмешательство государства увеличивает эти достаточно высокие риски в несколько раз. В итоге инвестиции в производительность даже частных фирм становятся невыгодными или даже опасными. К сожалению, при таком недружественном бизнес-климате (связанным прежде всего с огромной долей государства в экономике), наивно ожидать рост инвестиций и, следовательно, производительности в обозримом будущем.

Прежде чем говорить о способах решения проблемы, нужно обозначить плоскость решения. Часто у нас проблема производительности понимается как технико-экономическая: кажется, что если сделать изменения в руководстве компаний, внедрить принципы корпоративного управления, купить технологии или пригласить иностранных экспертов, то проблема решится. На самом деле эта проблема сугубо политэкономическая (проблема в форме собственности), и чтобы решить ее нужно отказаться от нынешней формы собственности в большинстве секторов экономики. Разгосударствление экономики и переход ее на рыночные рельсы есть важнейшая реформа для развития страны и повышения благосостояния населения.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

Белорусская экономическая модель: плюсы, минусы и перспективы выживания | Беларусь: взгляд из Европы — спецпроект DW | DW

Минск остро нуждается во внешних займах, и под напором потенциальных кредиторов (России и МВФ) властям придется в ближайшем будущем отказаться от так называемой белорусской экономической модели. Таков лейтмотив комментариев аналитиков, следящих за ситуацией в экономике страны.

Суровый приговор

Евгений Минченко уверен, что белорусская экономическая модель себя исчерпала

«Белорусская экономическая модель себя абсолютно исчерпала», — приговор российского политолога Евгения Минченко социально-хозяйственной системе, которой так гордится президент Александр Лукашенко и феномен которой признавали международные эксперты, краток и суров.

Ассоциированный партнер компании Uniter Даниэль Круцинна (Daniel Krutzinna) настроен более дипломатично, но столь же непреклонно. По выражению Круцинны, Беларусь сейчас живет не по средствам, испытывая сложности с дефицитом платежного баланса и объемом валютных резервов. И это, уверен экономист, не может долго продолжаться.

В основе довольно длительного успеха модели — в этом сходятся все аналитики — лежали льготные условия закупок российской нефти, которые приносили властям в Минске высокие прибыли от экспорта продуктов нефтепереработки. Эти сверхдоходы позволяли правительству в больших объемах субсидировать сельское хозяйство и предприятия промышленности. ВВП Беларуси рос как на дрожжах, пенсии и зарплаты повышались, строилось жилье, щедро финансировались госпрограммы.

Ужесточение условий импорта российской нефти резко уменьшило маржу и привело к росту проблем в финансово-экономической сфере. За первые два месяца 2011 года золотовалютные резервы страны сократились на 1 миллиард долларов, опустившись до отметки в 4 миллиарда долларов. А дефицит платежного баланса за январь-февраль приблизился к 2 миллиардам долларов. Белорусы массово бросились в обменные пункты скупать валюту, опасаясь девальвации.

Универсальные требования

Спасти ситуацию могут новые внешние займы. Свернув сотрудничество с МВФ, Минск обратился к Москве, попросив у России и ЕврАзЭС кредиты на общую сумму в 3 миллиарда долларов. Россия от предоставления помощи не отказалась, но выдвинула условия, которые, по сути очень, похожи на то, чего ранее от Беларуси безуспешно добивался МВФ.

Однако сегодня у директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко нет никаких сомнений в том, что в ближайшее время белорусским властям придется отказаться от дотаций госпредприятиям, проводить их приватизацию и в целом поменять систему управления экономикой.

Опасаясь девальвации, белорусы бросились массово скупать иностранную валюту

Минченко не видит тут злого умысла России, которая, как поговаривают в Минске, с завистью смотрела на успехи социальной политики Лукашенко. Москва, как выразился политолог, с неудовольствием наблюдала за тем, что эти успехи достигались за счет российского бюджета. Схожесть требований России и МВФ, продолжает Евгений Минченко, объясняется тем, что рецепты макроэкономической стабилизации носят универсальный характер.

Белорусский экономист Михаил Залесский неожиданное сходство позиции МВФ и России в отношении Минска связывает с необходимостью «программной и аппаратной совместимости с мировой экономикой». Она, добавляет эксперт, стала глобальной, поэтому и условия Москвы, Вашингтона и Брюсселя одинаковы.

Говоря о возможных реформах, Михаил Залесский не скрывает скепсиса. Нельзя сказать, что белорусские власти задумались о модернизации действующей в стране хозяйственной модели, «их просто сама жизнь прижала к стене», подчеркивает экономист. При этом, иронизирует Залесский, правительство никак не может понять, почему все так стало плохо в последние месяцы.

Чем пожертвовать?

Самым важным на данный момент является то, какими будут дальнейшие действия властей, считает ассоциированный партнер компании Uniter Даниэль Круцинна. Он считает возможными два варианта. Первый — попытаться сохранить в каком-то виде старую модель путем административного сокращения импорта и привлечения новых кредитов, второй — взять на вооружение рыночные механизмы, и тут не обойтись без девальвации национальной валюты. Одним словом, резюмирует Круцинна, надо, уменьшив запросы, сохранить только приоритетные госпрограммы и научиться жить самостоятельно.

«Минску в первую очередь придется отказаться от государственной собственности на средства производства», — прогнозирует политолог Евгений Минченко, подчеркивая, что Беларуси не избежать масштабной приватизации. Ее проведение, предупреждает Минченко, таит в себе угрозу размывания электоральной базы президента Лукашенко. Но другая угроза — экономического коллапса — намного сильнее.

Михаил Залесский скептично оценивает возможные экономические реформы

Экономист Михаил Залесский на вопрос, от чего придется отказываться белорусскому правительству в первую очередь, ответил анекдотом, популярным в СССР в середине 80-х, в период борьбы с пьянством: «После подорожания водки сын спрашивает у отца: «Папа, теперь ты будешь меньше пить?» -«Нет, сынок, теперь ты будешь меньше есть». По словам Залесского, отдельные слои населения уже лишились дешевого либо бесплатного проезда в общественном транспорте, в перспективе неизбежен рост цен на товары первой необходимости. При этом «начальство себе ни в чем отказывать не собирается, пострадают рядовые белорусы, о которых на словах так пекутся чиновники», считает эксперт.

Вперед, к эффективной экономике?

Что надо сделать, чтобы кажущееся неизбежным затягивание поясов не было напрасным, чтобы власти, отказавшись от жизни не по средствам, смогли заложить основу эффективной экономики Беларуси? Михаил Залесский говорит, что любую экономику эффективной делает не правительство, а люди. «Чиновники могут либо помочь, либо помешать населению в реализации стандартных моделей экономического поведения», — поясняет Залесский. И добавляет, что гражданам Беларуси «приходится бегать в мешках», поскольку постоянно создаются новые преграды на пути их частной инициативы и свободного развития.

Даниэль Круцинна обращает внимание на то, что сейчас очень остро стоит задача модернизации производства — чтобы предприятия могли жить без российских дотаций. Это, судя по всему, будет сделать непросто.

Экономист Михаил Залесский предупреждает, что после вынужденного сокращения госрасходов, прекращения дотаций и начала приватизации ситуация в белорусской экономике может даже ухудшиться. Причина — отсутствие в стране достаточного числа менеджеров, готовых работать по новым правилам. «В избытке только администраторы советского плана — специалисты по выбиванию и расходованию ресурсов», — уточняет эксперт.

Результаты экономического эксперимента

«Беларусь — это осколки Советского Союза со всеми его приметами. Сегодня мы тут видим горбачевский СССР таким, каким он был бы, если бы не развалился», — такую оценку дает Залесский результатам, достигнутым за время существования белорусской экономической модели.

Даниэль Круцинна считает, что Беларуси придется научиться жить по средствам

В стране, признает экономист, сохранились те явления и институты, которые были более или менее нормальными в СССР — советские медицина и школа (несмотря на недофинансирование и попытки реформирования), система всеобщей воинской обязанности и армия, заводы и фабрики 80-х годов, а также «советский человек, если последнее можно назвать достижением».

Евгений Минченко главным положительным итогом экономической политики последнего десятилетия в Беларуси называет спасение промышленности. Другое дело, что она, констатирует политолог, остается неконкурентоспособной, требующей реформ, но таких, чтобы госпредприятия сохранили свою привлекательность и устойчивость.

Даниэль Круцинна в свою очередь отмечает, что Беларуси удалось поддерживать достаточно бурный, по сравнению с соседями, рост ВВП. А из-за незначительной вовлеченности в мировую экономику страну не столь сильно затронул мировой кризис.

Главным же негативным результатом функционирования белорусской экономической модели, помимо сугубо хозяйственных трудностей, с которыми сейчас столкнулась страна, по мнению Залесского, является то, что ее население продолжает сокращаться. «Нас становится все меньше, и этим все сказано», — подвел итог экономист.

Автор: Владимир Дорохов
Редактор: Виктория Зарянка

Бензиновый и дизельный двигатели: плюсы и минусы

Дизельные двигатели считаются более экономичными, а бензиновые — мощными. Во многом это стереотип, который сформировался в 90-е годы. В разработку тогдашних дизелей вкладывали меньше денег, а топливо для них стоило дёшево. Но технологии продолжают развиваться, и ситуация меняется. Рассказываем о плюсах и минусах бензиновых и дизельных двигателей в 2021 году.

Экономичность

Начнём с характеристики, интересной всем автолюбителям без исключения. Здесь раскрываются преимущества дизельного двигателя, который расходует на 10–20% меньше топлива по сравнению с бензиновым агрегатом того же объёма и мощности. Но такая экономия представлена в абсолютном выражении, а нам нужно учитывать ещё и цены. У дизельного топлива (ДТ) и бензина А-95 они приблизительно одинаковы. А вот горючее марки А-92 стоит на 5% дешевле, поэтому и разница в стоимости заправки будет не такой существенной.

Плюс бензинового двигателя — в том, что его можно оснастить газобаллонным оборудованием (ГБО). Расход пропан-бутана чуть выше, но стоимость горючего ниже на 25–30%. Экономия в стоимости заправки — около 15–20%, что уравнивает стоимость эксплуатации моторов. Но этот вариант подходит скорее для подержанных машин — новые автомобили обычно лишаются гарантии после такой доработки. Кроме того, мощность двигателя с ГБО ниже, а ресурс меньше.

Надёжность

Средний ресурс легкового дизеля превышает 300–350 тысяч километров. Отдельные экземпляры проезжают и более 500 тыс. км. без нареканий от владельцев. У бензиновых эта цифра меньше — около 250–300 тысяч километров до капремонта. Но недостатки дизельного двигателя заметны во время обслуживания. Стоимость запчастей, расходных материалов и технических жидкостей выше. А ещё дизели более чувствительны к качеству топлива. Если бензин, способный вывести мотор из строя, стал исключением из правил, то низкое качество ДТ пока остаётся распространённой проблемой в России.

Тягово-мощностные характеристики

Прошли те времена, когда разница в отдаче моторов была двух-, а то и трёхкратной. Современные технологии уравняли их мощность. Преимущества дизельных и бензиновых двигателей теперь выражаются в других характеристиках.

При одинаковой мощности дизели развивают больший крутящий момент, который также называют тяговым усилием. Причём максимальной тяги удаётся достичь с низких оборотов. Такие автомобили быстрее стартуют с места, увереннее «выстреливают» при обгоне, легче выбираются из глубоких ям и почти не теряют своих ходовых качеств при максимальной нагрузке.

Крутящий момент бензинового двигателя ниже и достигается он на высоких оборотах — такой недостаток становится причиной медленного разгона и слабой тяги при полной загрузке. Но есть и преимущества — мотор быстрее набирает обороты, поэтому им удобнее управлять при скоростной езде. Турбированные бензиновые двигатели сочетают высокий крутящий момент с удобством управления тягой, но их минусы выражены в дорогостоящем обслуживании и повышенном расходе топлива.

Комфорт

Дизельный двигатель всегда работает громче, и этот недостаток заметен даже у премиальных автомобилей. В его звуке слышны характерные стуки и рокот. Даже при идеальной шумоизоляции они слышны в салоне. А на малых оборотах появляются вибрации, которые редко удаётся погасить балансирными валами, подушками и другими хитрыми приспособлениями. Кроме того, владельцы дизелей жалуются на характерный запах топлива и едкий выхлоп.

А ещё плюсы дизельного двигателя иногда превращаются в минусы. Коэффициент полезного действия у них выше, чем у бензиновых агрегатов. Из-за этого температура охлаждающей жидкости повышается намного медленнее. При коротких поездках зимой они не всегда успевают прогреть салон. Поэтому производителям приходится устанавливать автономные отопители, что отражается как на цене, так и на безопасности автомобиля.

Преимущество бензинового двигателя — в тихой и стабильной работе. У машин бизнес- и премиум-класса звук работающего мотора слышен в салоне только на предельных оборотах. Вибрации исправного агрегата минимальны, а пролитое топливо быстро испаряется, не оставляя запаха. 

Стоимость

Минус бензинового двигателя в виде повышенного расхода топлива легко перекрывается плюсом — доступной ценой. Даже с одинаковым оснащением такой автомобиль обойдётся на 5–10% дешевле дизельного. Некоторые производители предлагают дизели только в богатых комплектациях, что увеличивает разницу в стоимости. Сэкономить на покупке дизельной машины можно только в том случае, если вы планируете использовать её дольше гарантийного пробега — до 150–200 тысяч километров. 

Вывод

Рыночная экономика сделала своё дело — стоимость эксплуатации моторов уравнялась. В 2021 году можно говорить о других преимуществах и недостатках бензиновых и дизельных двигателей. Автомобили с дизелями быстрее стартуют и лучше переносят нагрузку. А машины с бензиновыми агрегатами более комфортны благодаря меньшему уровню шума и вибраций. Какой вариант лучше — решать только вам.

Доклад об экономике России

Тенденции экономического развития

В настоящее время отмечается замедление роста мировой экономики после динамичного выхода из рецессии, которую вызвала пандемия. После активного возобновления роста во второй половине 2020 года темпы восстановления мировой экономики снизились в первом полугодии 2021 года на фоне новых вспышек COVID-19. Рост международной торговли утратил динамику на фоне замедления роста мировой экономики и сохранения проблем с поставками.

В первом полугодии 2021 года отмечалось активное восстановление экономики России, и, как ожидается, экономический рост составит 4,3% с потерей динамики во втором полугодии.

После того, как ограничения, введенные в связи с коронавирусной инфекцией, были частично отменены в конце 2020 года и начале 2021 года, потребительский спрос, подогреваемый сбережениями, накопившимися в течение 2020 года, и стремительным ростом кредитования, резко вырос во втором квартале. Кроме того, во втором квартале 2021 года отмечалась высокая инвестиционная активность, а профицит счета текущих операций достиг многолетнего максимума на фоне повышенных цен на сырьевые товары и низкого уровня выездного туризма и составил за период с января до конца сентября 2021 года 82 млрд долларов США.

Однако к началу осени стало очевидным наступление новой разрушительной волны эпидемии COVID-19, что в сочетании с относительно низким уровнем вакцинации создает угрозу и для экономики, и для здоровья населения. В третьем квартале темпы роста экономики замедлились на фоне новых мер по борьбе с коронавирусом и затухания всплеска потребительской активности.

В 2021 году в России произошло ускорение инфляции на фоне предпринимаемых усилий по сдерживанию высокого спроса, роста цен на сырьевые товары и проблем с поставками. Банк России был одним из первых центральных банков, приступивших к ужесточению денежно-кредитной политики в 2021 году после того, как в декабре 2020 года инфляция превысила установленный целевой ориентир. Начиная с марта, ключевая ставка повышалась шесть раз – в общей сложности на 325 базисных пунктов – и в конце октября составила 7,5%. Это позволило поддержать реальные рыночные процентные ставки на уровне, близком к нулю, и перейти от стимулирующей денежно-кредитной политике к нейтральной.

До сих пор российский банковский сектор проявлял устойчивость к воздействиям пандемии COVID-19, и в настоящее время восстановление экономики способствует улучшению балансов банков в то время, как стремительный рост кредитования стал замедляться.

За первые девять месяцев текущего года доходы федерального бюджета заметно увеличились: объем нефтегазовых доходов вырос на 60%, а поступления от НДС, НДФЛ и налога на прибыль организаций выросли примерно на 30% каждый. Общий дефицит бюджета (четырехквартальная скользящая средняя) сократился с 3,8% в конце 2020 года примерно до 1% в третьем квартале 2021 года. С учетом большого объема нефтегазовых поступлений Банк России, действуя от имени правительства, в период с января по ноябрь 2021 года купил иностранную валюту на сумму 35 млрд долларов США для зачисления в Фонд национального благосостояния в 2022 году.

Рынки труда также восстановились. Во втором квартале 2021 года количество объявлений о вакансиях, размещаемых работодателями, подскочило на 24% к аналогичному периоду прошлого года, а отношение числа безработных к количеству объявлений о вакансиях сократилось.

Реальная заработная плата, выросшая чуть больше чем на 2% в 2020 году, продолжала расти с января по конец августа текущего года со средней скоростью 2,5%.

Прогноз развития экономики

На фоне вступления в третий год пандемии COVID-19 в следующем году ожидается снижение роста мировой экономики до 4,3%. Согласно прогнозам, инфляция в 2022 году постепенно замедлится, однако ее темпы будут оставаться выше целевого ориентира в течение большей части года.

По прогнозам, в 2022 году темпы экономического роста в России составят 2,4% благодаря сохранению высокого уровня активности в нефтяном секторе, а затем замедлятся до 1,8% в 2023 году. Негативное влияние на динамику роста могут оказать периодически вводимые меры по борьбе с пандемией пока уровень вакцинации остается низким.

Неопределенность в отношении инфляции остается высокой. Если инфляция окажется более устойчивой, чем ожидается, или экономика столкнется с препятствиями, вызванными сворачиванием программы количественного смягчения в США, вероятно, придется дольше придерживаться более жесткой денежно-кредитной политики, что также окажет негативное влияние на прогноз роста экономики.

В долгосрочной перспективе развитие российской экономики будет зависеть от целого ряда факторов. В частности, в России по-прежнему отмечается довольно низкий потенциал роста, и, если эта проблема не будет решена, она будет ограничивать возможности страны в части достижения ею целей высокого уровня в области развития, а также увеличения доходов и повышения уровня жизни населения. Успех будет зависеть от укрепления принципов экономической политики и рыночных стимулов к тому, чтобы предприятия конкурировали между собой, внедряли инновации и создавали добавленную стоимость как внутри страны, так и за счет участия в глобальных цепочках создания добавленной стоимости.

Другим фактором, который будет оказывать влияние на экономику России в долгосрочной перспективе, является новая Стратегия долгосрочного развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов, опубликованная Правительством РФ 29 октября 2021 года. Она открывает возможность ускорения «зеленого» экономического роста, представляя гораздо более амбициозный сценарий противодействия изменению климата, предусматривающий сокращение чистой эмиссии парниковых газов на 70% к 2050 году, а через 10 лет после этого — достижение чистой углеродной нейтральности.

Одновременно с экологизацией экономики эта стратегия предусматривает ускорение экономического роста и ставит целью достижение средних темпов роста не менее 3% в год. Эта амбициозная двойная задача ускорения экономического роста и экологизации экономики потребует принятия мер, направленных на устранение существующих препятствий для роста, и повышения конкурентоспособности экономики, наряду с ограничением издержек, связанных с «зеленым» переходом, и использованием всех возможностей, которые он может создать.

Специальная тема «Зеленая трансформация в России: пути, риски и эффективные меры экономической политики»

Неопределенность в отношении «зеленого» перехода мировой экономики по-прежнему высока, однако тот факт, что все больше стран заявляют о планах достижения углеродной нейтральности, повышает вероятность ускорения динамики этого процесса. Сегодня более 60 стран, на которые приходится свыше 80 процентов мирового ВВП, выразили желание достичь углеродной нейтральности в течение ближайших десятилетий. В ряде стран мира есть признаки конкретных изменений экономического курса. В этих условиях Россия заявила о своем стремлении стать углеродно-нейтральной к 2060 году.

В специальном разделе настоящего доклада представлены сценарии и возможные варианты действий, которые Россия может выбрать для разработки надлежащих подходов к управлению рисками в процессе «зеленой» трансформации экономики. В условиях неопределенности и изменения глобальной окружающей среды в стране нужна эффективная и обоснованная стратегия управления рисками, которые, в противном случае, могут привести экономику России к беспорядочной и дорогостоящей экологизации. Глобальный «зеленый» переход открывает для экономики новые возможности трансформации и тем самым создает потенциал для ускорения и диверсификации роста.

В докладе отмечается, что «зеленая» трансформация требует радикального пересмотра принципов государственной политики, чтобы добиться изменений в сложившемся характере принятия инвестиционных решений, а также в поведении компаний и домохозяйств. Главным фактором способствующим экологизации экономики, является углеродное ценообразование. Принимая различные формы – как правило, это налог или система выдачи платных разрешений – оно обеспечивает предоставление всем игрокам рыночных стимулов, чтобы они учитывали социальные издержки выбросов углерода.

Кроме того, для успешной трансформации потребуется более широкая диверсификация активов страны, включая человеческий капитал и возобновляемый природный капитал, а также сдвиг в сторону «зеленого» произведенного капитала. Для достижения этой цели можно использовать средства, полученные в результате введения углеродного ценообразования; однако в рамках общей программы реформ не менее важно инвестировать эти средства в более «мягкие» активы, такие, как институты, государственное управление, инновации и предпринимательство. Это станет частью повестки реформирования, создавая условия для появления более динамичного, конкурентоспособного и инновационного частного сектора, который возьмет на себя ведущую роль в создании российской экономики с низким уровнем выбросов парниковых газов, способной конкурировать на международном уровне. В докладе Всемирного банка об изменении климата и развитии России, который готовится к публикации, будет проведен более широкий анализ с охватом задач и возможностей различных секторов экономики, факторов, способствующих «зеленой» трансформации на уровне экономики в целом, а также проблем инклюзивности и социальных аспектов «зеленого» перехода.

Вместе с настоящим Докладом об экономике России Всемирный банк выпускает специальный доклад, посвященный энергетическим субсидиям для российских потребителей,  анализирующий, каким образом эти значительные ресурсы могут также приводить к увеличению выбросов и снижать экономическую эффективность. Согласно последним оценкам Всемирного банка, в 2019 году субсидии, предоставленные российским потребителям электроэнергии, газа и нефти, составили 1,4% ВВП. В случае перераспределения этих средств правительство смогло бы увеличить объем ВВП и обеспечить, чтобы, с одной стороны, не ухудшилось положение потребителей, а с другой стороны, сокращались бы выбросы парниковых газов, приближая Россию к достижению амбициозной цели – более экологичному развитию экономики.  

Скачать полный текст доклада (PDF)

Образование влияет на отношение к рыночной экономике — ECONS.ONLINE

Связь между уровнем образования и степенью поддержки рыночной экономики наблюдается в подавляющем большинстве европейских и постсоветских стран, обнаружили ученые Высшей школы экономики (ВШЭ). Эта связь не зависит ни от реального уровня развития рынка и конкуренции в каждой стране, ни от образовательной системы или получаемой специальности, ни от общественно-политического строя государства.

«Тот факт, что не нашлось ни одного настоящего, убедительного исключения, – для меня большой сюрприз», – поделился представлявший работу на научном семинаре ВШЭ Джон Най, ведущий научный сотрудник Института институциональных исследований ВШЭ и профессор экономики Университета Джорджа Мейсона. Подобная универсальность указывает, что образование в данном случае выступает индикатором каких-то других характеристик, полагают исследователи.

Исследование базируется на данных опросов European Values Study (EVS), Life in Transition Survey (LiTS) и Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ (RLMS-HSE), проведенных в странах Европы и бывшего СССР с 2008 по 2016 г.

Для оценки поддержки рыночной экономики исследователи на основе данных EVS составили «индекс либерализма», включающий в себя отношение к персональной ответственности, конкуренции, свободе предпринимательства и т.д. В RLMS-HSE для этого использовалась позиция респондента по вопросам о необходимости госконтроля за ценами и защиты внутреннего рынка, а в LiTS – ответ на вопрос о согласии с тезисом о предпочтительности рыночной экономики.

На основе полученных данных исследователи составили рэнкинг стран по уровню поддержки рыночной экономики, поделив их на три группы: наиболее прорыночные, наименее и со средним уровнем поддержки рынка. Так, наименее прорыночные настроения продемонстрировали страны Центральной и Южной Европы. За рынок активнее всего высказывались жители Мальты, Дании, Грузии, Белоруссии, Ирландии, Великобритании. В России поддержка рыночных ценностей оказалась ниже, чем на Украине и в Германии, но выше, чем в Черногории и Италии.

Распределение стран по степени принятия рыночных ценностей

Страны с преимущественно

антирыночными настроениями

Страны с преимущественно

прорыночными настроениями

Великобритания

1. Люксембург

2. Словения

3. Хорватия

4. Босния и Герцеговина

5. Черногория

6. Македония

7. Албания

Источник: расчеты John V.C. Nye на основе данных EVS

Страны

с преимущественно

антирыночными

настроениями

Страны

с преимущественно

прорыночными

настроениями

Великобритания

1. Нидерланды

2. Бельгия

3. Люксембург

4. Швейцария

5. Австрия

6. Венгрия

7. Словения

8. Хорватия

9. Босния и Герцеговина

10. Черногория

11. Македония

12. Албания

Источник: расчеты John V.C. Nye на основе данных EVS

Антирыночные

настроения

Прорыночные

настроения

Источник: расчеты John V.C. Nye

на основе данных EVS

Однако в подавляющем большинстве стран обладатели высшего образования демонстрировали относительно больший экономический либерализм, чем их соотечественники без него. Выпали из общего ряда скандинавские страны, где коэффициент был положительным, но статистически незначимым. По мнению Ная, это может объясняться низкой вариативностью уровня образования в регионе. 

Универсальная связь

Тот факт, что выявленная зависимость между образованием и поддержкой рыночной экономики не связана ни с типом экономики страны, ни с содержанием образования, особенно отчетливо проявляется на примере России, где легко выделить плановый советский и рыночный постсоветский периоды. Хотя респонденты, взрослевшие в СССР, в целом одобряют рынок меньше, чем молодое поколение, обладатели советского высшего образования все равно настроены более либерально, чем их ровесники без диплома.

Причины этого явления еще только предстоит выявить, говорит Най, но его устойчивость и универсальность заставляют думать об универсальных же факторах, не зависящих от локальной специфики и условий. Поэтому их вряд ли следует искать среди индивидуальных для каждой страны характеристик, рассуждает он. То, что закономерность сохраняется для жителей стран с переходной экономикой, получивших дипломы в дорыночный период, означает, что вряд ли может иметь значение преимущественный доступ к высшему образованию выходцев из успешных в рыночной экономике семей. Может оказаться, что значение имеет сам факт получения диплома, который повышает уверенность его обладателя в своих конкурентных преимуществах. Работа по проверке этих и других предположений пока не завершена, подчеркивают исследователи, еще не оформившие полученные результаты в препринт.

Ранее Най с соавторами уже описывали
отрицательную взаимосвязь между образованием и одобрением госрегулирования цен в России. А экономисты, изучавшие отношение к итогам приватизации в 28 постсоциалистических странах в 2000-х, находили, что обладатели высшего образования предпочитают частную форму собственности государственной чаще, чем люди без диплома.

Традиционно считается, что высшее образование положительно коррелирует с демократическими взглядами и общественным либерализмом – во всяком случае, в западных странах. Для США, например, характерна
стабильно высокая доля либералов среди университетских профессоров.

Современные деньги в экономике: роль, виды и функции

Деньги являются единственным товаром, накапливаемым для того, чтобы спускать с рук. Современные деньги – средство, предоставляющее товары, услуги, приводящее в действие механизм кругооборота ресурсов.

Содержание

Скрыть

1. Современные деньги – двигатель экономики
   1. Деньги в современной экономике: хроника передвижений
      1. Современная роль денег в условиях рынка
         1. Современные виды денег: форма платежа
            1. Современные деньги России – рубль
               1. Современные функции денег: перечень

                  Современные деньги – двигатель экономики

                  Современные деньги – действенный экономический инструмент, важнейшая деталь финансовой деятельности, связующий элемент между сторонами рынка.

                  Незаменимое свойство денег – «обмениваемость» на материальные блага, недвижимость, драгоценности и прочие ценности. Предназначение купюр, выпускаемых государством для покрытия дефицита госбюджета, состоит в том, что они представляют собой эквивалент стоимости товаров. Деньги – инструмент финансового воздействия, влияющий на развитие, формирование мировой экономики.

                  Роль бумажных денег – средство платежа, обращения.

                  Деньги в современной экономике: хроника передвижений

                  Количество денег напрямую связано с показателем цен. Деньги в современной экономике движутся двумя направлениями.

                  1. Товаропроизводители оплачивают поставки расходных материалов, нужных для выпуска продукта. Платежи включают зарплату сотрудников, стоимость аренды, амортизацию механизмов, дивиденды учредителей.
                  2. Поступления производителям за отпущенные товары, услуги, доход, который является источником платежей за используемые технологии производства.

                  Данный круговорот составляет общий поток финансовых вливаний.

                  Современная роль денег в условиях рынка

                  Впервые неоспоримые достоинства денежных операций проявились при смене бартерных отношений денежными. Бартер предлагает напрямую менять услугу, товар на аналогичный продукт. Для совершения бартерной операции необходимо решить проблемы:

                  • вычисление равнозначности товаров, определение цены;
                  • накопление, сохранение стоимости для последующих операций;
                  • розыск клиента со встречными интересами.

                  Современная роль денег – облегчение процесса обмена, стимулирование бизнесменов к выпуску наиболее актуального продукта, увеличение ассортимента товаров, быстрая переориентация потребностей рынка.

                  Современные виды денег: форма платежа

                  Независимо от вида, формы деньги необходимы для развития сообщества. Можно выделить пять форм платежных средств:

                  • товарные деньги;
                  • банкноты;
                  • электронные деньги;
                  • монеты;
                  • бумажные деньги.

                  Современные виды денег прошли процесс эволюции, связанный с переменой форм собственности. При натуральном хозяйстве основным видом оплаты были товарные деньги. Затем их сменили металлические монеты эпохи феодализма. Банкноты правили бал капитализма, постепенно уступая место бумажным деньгам.

                  Развитая рыночная экономика XXI века оперирует электронными платежами.

                  Современные деньги России – рубль

                  Официальным средством платежа на территории РФ является российский рубль, содержащий сто копеек. Современные деньги России представляют собой монеты, бумажные купюры, которые подкреплены обязательствами Государственного Банка, гарантированы активами. В 1998 г. произошла деноминация денежных знаков, для минимизации затрат выпуска банкнот, уменьшения неудобства обращения ценников с большими нулями.

                  Процесс был постепенно осуществлен посредством обмена старых купюр через государственные органы денежного обращения (банки, магазины, финансовые учреждения).

                  Современные функции денег: перечень

                  Смысл обращения денежных средств состоит в главных функциях.

                  1. Средство выражения оценочной стоимости товара с целью реализации на рынке услуг.
                  2. Платежное средство покупок, осуществляемых мгновенно и с отсрочкой платежа.
                  3. Средство аккумуляции сбережений, накопления, использования в качестве резерва.
                  4. Мировые деньги для международных расчетов, роль которых сегодня играет свободно конвертируемая валюта.
                  5. Средство обращения товарооборота.

                  Вывод: современные функции денег позволяют определить эквивалент стоимости товарообмена.

                  понятие, плюсы, минусы и примеры 2021

                  Рыночная экономика
                  Сегодня в большинстве развитых стран мира хозяйственная деятельность общества организована по принципу рыночной экономики. Конечно же, продолжают существовать слаборазвитые государства, в которых присутствует традиционная или командная модели экономических отношений, но в эпоху глобализации даже в них начинают зарождаться основы свободного рынка (закрытые тоталитарные образования вроде Северной Кореи в расчет не берем).

                  Такие процессы вполне естественны, поскольку страны с развитой рыночной экономикой на своем примере показывают, насколько эффективной и полезной она может быть как для государства в целом, так и для отдельного индивидуума.

                  В этой статье мы в деталях разберем, что из себя представляет рыночная модель экономики, какие положительные и отрицательные стороны имеет, чем характеризуется и по каким правилам работает.

                  • Что такое рыночная экономика
                  • Характеристика рыночной экономики
                  • Признаки рыночной экономики
                  • Примеры
                  • Рыночная экономика: плюсы и минусы

                  Что такое рыночная экономика простыми словами

                  Рыночная экономика (от англ. «Market economy») — это механизм взаимодействия всех товарооборотов между собой, основанный на частной собственности, товарно-денежных отношений, свободе выбора и конкуренции.

                  Главными особенностями рыночной экономики является:

                  • Личные интересы;
                  • Свобода конкуренции;
                  • Рыночная ценообразование;
                  • Разнообразие форм собственности на средства производства;
                  • Свободного предпринимательства;
                  • Договорных отношений между хозяйствующими субъектами;
                  • Ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность;
                  • Рыночной саморегуляции;
                  • Свобода потребителя;
                  • Ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность;
                  • Свободный выбор поставщиков сырья и покупателей продукции;

                  Координация действий участников осуществляется законодательной и судебной властью непосредственно, а исполнительной только опосредованно, путём введения различных налогов, сборов, льгот и т. п.

                  С одной стороны, рыночная экономика это полная свобода, но с другой — наблюдается тенденция на увеличение разницы доходов между богатыми людьми и средним классом. Соотношение доходов богатых и бедных людей в 1960 г. составлял 30:1, а в 2000 г. уже 74:1, в 2010 83:1. Эта разница продолжает расти.

                  Американская и шведская модель рынка

                  1. Американская модель рынка подразумевает минимальное вмешательством правительства в дела компаний, маленькая доля государственного сектора. Имеет сильную ориентацию на свободу слова, свободную конкуренцию.

                  2. Шведская модель подразумевает социальную защищённость населения, а именно социальные расходы государства. Перераспределение доходов с помощью механизма бюджета (высокие налоги для богатых). Также поддерживает частную собственность.

                  • Теория эффективного рынка;
                  • Теневая экономика — что это;

                  Примеры

                  Пример рыночной модели экономики
                  Рыночная модель экономики присуща многим государствам современного мира. Однако нельзя сказать, что экономическая система в них одинаковая, поскольку в каждой из них есть отличительные специфические черты.

                  Например, практически чистая рыночная экономика существовала в США в первые десятилетия 20 века и носила название либеральной. В ней присутствовала свобода предпринимательства, делался упор на здоровую конкуренцию, вмешательство государства было минимальным, а капиталовложения в рынки носили в основном частный характер.

                  В дальнейшем американская экономика заметно видоизменилась и теперь в ней наблюдается косвенное регулирование рынков через денежно-кредитные и налогово-бюджетные рычаги. При этом ярко выражена социальная дифференциация, поскольку присутствуют слои населения, которых текущая система не может обеспечить высокооплачиваемой работой, создавая вместо этого приемлемые условия существования с помощью дотаций, пособий и т. д.

                  Заметно в этом плане отличаются рыночные модели экономики в Германии и Швеции, где сокращение имущественных неравенств является одной из важных задач государства. В частности, шведы выделяют под эти цели значительную часть общенационального дохода, обеспечивая население рабочими местами, образованием и страховкой.

                  В достаточно успешной английской модели рыночной экономики нарушено условие ориентира на потребителя и частной собственности. Значительная часть объектов производства имеет высокую долю государственного участия, а госструктуры делают крупные закупки и влияют на рыночный спрос.

                  Заметно отличается от всех остальных рыночная экономика Японии. Здесь основным игроком рынка выступают корпорации со сложной внутренней структурой, управляемой юридическим лицом, за которым стоит ряд физических лиц, получаемых дивиденды по акциям. При этом уровень зарплат рядовых сотрудников от верхушки отличается лишь в 5–6 раз, в отличие от тех же 15–16 в США. Кроме того, японцы делают акцент на заключении длительных трудовых соглашений, получении образования, предоставлении льгот, повышении квалификации и прочих социально-направленных инициативах.

                  Ну, а в некоторых странах, где якобы присутствует рыночная экономика, создается лишь ее видимость, поскольку влияние государства на сферу бизнеса носит безапелляционный характер, а экономика держится всего лишь на нескольких отраслях промышленности. В эту категорию вполне можно определить Венесуэлу и Россию, экономика которых длительное время в основном держится на добычи нефти.

                  Что такое современный рынок

                  Понятия «рынок» и «рыночная экономика» не являются тождественными.

                  Современный рынок — это система взаимоотношений производителей и потребителей.

                  Какие плюсы и минусы даёт обществу современный рынок.

                  Плюсы:

                  • Экономическую демократию. Каждый самостоятельно выбирает, что и где покупать. Все решения независимы и принимаются самостоятельно.
                  • Распределение ресурсов. Расходование ресурсов планеты и времени идёт только на те вещи, которые актуальны сейчас.
                  • Возможности заработать есть для каждого.

                  Минусы:

                  • Монополизм. Большие компании постепенно вытесняют и скупают мелкие. Основные деньги идут в карманы самых богатых и обеспеченных.
                  • Рынок смотрит только в те направления, где можно сделать деньги. Поэтому многие нужные вещи, которые не приносят прибыли остаются в стороне.
                  • Погоня за прибылью наносит вред окружающей среде, нерационально расходуются Земные ресурсы.
                  • Безработица. Компании автоматизируют и роботизируют все возможные процессы, чтобы сократить издержки на зарплаты для сотрудников.

                  Понятие финансового рынка
                  Финансовый рынок — это рынок, где обращаются ценные бумаги (акции, облигации, деривативы, товары, валюты).

                  • Как купить акции физическим лицам — подробная инструкция;
                  • Инвестиции в ценные бумаги — мануал;
                  • Как купить облигации частным лицам;

                  Виды хозяйственной деятельности

                  Сейчас в мировой практике существует несколько типов рыночных экономик. Опираясь на них, каждая страна старается выбрать более эффективное и успешное направление развития хозяйственных взаимодействий. Наиболее известные виды:

                  1. Американский — сущность этого типа заключается в развитии хозяйственных отношений за счет предпринимательской деятельности, которая широко поддерживается государством. Часть жителей Америки, которая не принимает участия в производстве и испытывает немало житейских проблем, обеспечивается необходимым минимумом социальных выплат. В США бизнес и предпринимательство находятся в наивысшей точке развития, что позволяет стране быть ведущей в мировой экономике.
                  2. Японский — эта модель рыночной экономики возникла на фоне общего развития общества и государства на мировой арене. Вследствие стремительного роста производства японской экономике удалось выйти на ведущие позиции в мире. Недостаток этой системы заключается в том, что благосостояние жителей островов периодически снижается или остается на прежнем уровне. Сэкономив на оплате труда, удается снизить себестоимость продукции, которая, попадая на мировой рынок, становится конкурентоспособной и привлекательной. Эта модель может быть эффективной только в том случае, если общество и население ориентированы на итоговый результат и обладают высоким чувством патриотизма.
                  3. Шведский — в этой стране на протяжении многих лет в экономике применяется функциональная социализация. Весь доход распределяется с учетом предотвращения обогащения отдельных личностей, которые попадают под воздействия высоких налоговых ставок. Основной национальный доход тратится на объекты социализации: образование, медицина, инфраструктура страны и т. д.
                  4. Немецкий — отличается хозяйственной деятельностью, направленной на развитие малого и среднего бизнеса. Для этого правительство страны непосредственно участвует в предоставлении помощи и проводит консультирование этой категории предпринимателей. Плановой целью государства считается успешное развитие экономического рынка, чтобы перевести его на более высокий уровень.

                  Стоит отметить, что экономическая модель каждой страны складывалась в результате длительного исторического процесса, поэтому они по-своему уникальны и их заимствование считается невозможным.

                  Функции рынка

                  Рассмотрим, какие полезные функции может выполнять рыночная экономика:

                  1. Регулирующая. Рынок самостоятельно определяет наиболее востребованные товары и тренды. Тем самым соблюдается баланс спроса и предложения на рынке.
                  2. Рынок сам решает, что производить, что сейчас необходимо покупателям.
                  3. Ценообразующая. Покупатели и продавцы самостоятельно регулируют баланс цен.
                  4. Стимулирующая. Стремление к прибылям развивает технологии, делает обоснованными научные исследования.
                  5. Распределительная и посредническая.
                  6. Санирующая. Рынок сам себя чистит от слабых «игроков» и компаний.
                  • Глобализация — что это такое;

                  Преимущества и недостатки новой системы

                  Центральным звеном современной системы являются ресурсы (факторы производства), которые обладают одним общим свойством — их количество ограничено. Плодородные земли, полезные ископаемые, рабочая сила и прочее — имеют конкретный предел.

                  Из-за этих причин уменьшен объем производства и, выходит, общество неспособно произвести столько товаров, чтобы получить полное удовлетворение. К преимуществам рыночной экономики относятся некоторые факторы:

                  1. Происходит более рациональное распределение ресурсов для выпуска продукции.
                  2. Свобода выбора и экономических отношений между покупателями и предпринимателями.
                  3. Способность к удовлетворению нужных потребностей, улучшение качества продукции и услуг. Зачастую наблюдается тенденция к снижению стоимости товаров.
                  4. Гибкость и хорошая адаптация к изменяющимся условиям.
                  5. Оптимальное применение результатов научно-технического прогресса.
                  6. Наличие высокой работоспособности при скудной и ограниченной информации.

                  Но у современного механизма наблюдается множество серьезных недостатков. Очень часто при рыночных отношениях гражданин не обеспечен правом на труд и на определенный стандарт благосостояния. Так как механизм считается нестабильным, то зачастую наблюдаются инфляционные процессы.

                  Практически невозможно осуществить прорыв в сфере фундаментальной науки и отсутствует система защиты окружающей среды. Обеспечение прочной и оперативной обороноспособности страны создает немало проблем для рыночных отношений.

                  Классификация рынков по разным критериям

                  По степени конкретности:

                  • Совершенно конкурентные;
                  • Несовершенной конкуренции;

                  По экономическому назначению рынки бывают:

                  • Потребительских товаров и услуг;
                  • Товаров промышленного назначения;
                  • Промежуточных товаров;
                  • Ноу-хау;
                  • Сырьевые;
                  • Труда;
                  • Ценных бумаг;
                  • Теневые;

                  По размеру

                  • Местный;
                  • Национальный;
                  • Мировой;

                  По степени конкуренции

                  • Монополистический;
                  • Олигополистический;
                  • Свободный;
                  • Смешанный;

                  По отраслям

                  • Автомобильный;
                  • Компьютерный;
                  • Нефтяной;

                  По характеру продаж

                  • Оптовый;
                  • Розничный;

                  Российская модель экономики

                  Интересный аспект — это тема многих более ранних и актуальных научных исследований, и в большинстве эксперты сходятся во мнении, что в нашей стране преобладает смешанная экономика. Что это означает? Это модель, где есть свободы частного сектора, но государство закрепляет за собой рычаг контроля. Мировые финансисты указывают на то, что слабыми местами экономики РФ можно назвать зависимость от газа и нефти, коррупция, сильный политический аспект в стране, а также тот фактор, что Россия теряет популярность в инвестиционном климате. Предлагаю посмотреть, как развивались виды экономики в зависимости от периода.

                  Варианты моделей развития отечественной экономики в хронологии и их характеристики

                  Название модели	Период	Особенности
                  Экономика высокой инфляции	1992-1995	Политическая и финансовая неустойчивость
                  «Финансовая стабилизация»	1995-1998	Повышение уровня жизни
                  Кризисная и восстановительная	1998-2000	Падение курса национальной валюты, активизация криминалитета
                  Активная	2001-2008	Движение макроэкономических показателей
                  Кризисная	2008-2012	Снижение показателей, падение уровня жизни
                  Смешанная	С 2012 и по наше время	Качки курса национальной валюты, соединение открытого и теневого бизнеса, многие непопулярные законы от государства

                  Какую роль играет конкуренция

                  Конкуренция — это главный стимул развития рынка. Производители ведут борьбу между собой за покупателей, поэтому качество товара постоянно улучшается, при этом используются более отлаженные процессы производства и современные технология. Рыночная конкуренция вынуждает снижать цены.

                  Виды конкуренции в рыночной экономике

                  Конкуренция проявляется в разных видах: в ценообразовании, качестве производства, методах производства, использовании инноваций, конкуренция за сбыт товаров и т.д. По масштабам конкуренция бывает индивидуальной (между предпринимателями), местной, национальной и глобальной (между организациями).

                  Государственное регулирование

                  Государственное вмешательство в рыночные отношения применяется для контролирования экономических процессов и их приспособления к рыночной среде.

                  Государство регулирует:

                  • распределение полученных денежных средств;
                  • баланс предложения к спросу.

                  В современном мире имеется два способа государственного регулирования рынка:

                  1. Косвенное влияние. Определение норм амортизации, контроль государственных затрат, обновление действующей налоговой системы. Главной стратегией считается проведение грамотной монетарной и фискальной политики. При помощи этого метода власти могут добиться оптимального соотношения спроса к предложению и уменьшить рост рыночных цен.
                  2. Прямое влияние. Здесь главным механизмом является правовой контроль всех рыночных взаимоотношений. Инструментами этого способа считаются лицензирование, проведение мероприятий в соответствии с различными программами, направленными на поддержание изготовителей и прочие.

                  Факторы, влияющие на развитие всех типов экономических систем

                  К факторам, которые влияют на экономическое развитие, относят:

                  1. Месторасположение. Географическое положение, погодные условия и то, насколько местность обеспечена природными ресурсами, влияет на хозяйственную деятельность.
                  2. Взаимоотношения с соседними странами. Этот фактор тоже определяется географическим положением. С граничащим государством можно установить дружеские и/или торговые отношения или же, наоборот, конфликтовать, что повлияет на способ ведения хозяйственной деятельности.
                  3. Уровень развития экономики. Переход от одной системы к другой требует серьезных изменений во всех сферах деятельности. Если экономика не способна справиться с текущими проблемами, ее нужно реформировать.
                  4. Культурные особенности. Народности отличаются друг от друга укладом, традициями, менталитетом, религией. Эти различия влияют на отношение населения к трудовым обязанностям, распорядку дня и пониманию конечного результата.

                  Узнаем отличительные черты каждого вида экономических систем.

                  Понятие экономической системы

                  Экономическая система ― это действующая совокупность принципов, правил и связей, которые определяют форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, обмена и потребления экономического продукта.
                  Цель экономической системы — организовать социально-экономические отношения между производителем и потребителем с максимальной эффективностью.

                  Тип экономической системы характеризует:

                  • формы собственности;
                  • способы распределения ограниченных ресурсов;
                  • способы регулирования экономики.

                  Перечислим основные типы экономических систем, которые рассматривают в школе на уроках обществознания.

                  Формы организации

                  Рыночная система должна иметь определённую форму, обеспечивающую нормальное протекание процесса торговли.

                  Главные формы существования рынка:

                  1. Биржи. Популярная форма рыночных взаимоотношений, объединяющая в себе участников торговли согласно специальным стандартам, разработанным на основании нормативных актов.
                  2. Аукционы. В рамках данной формы ряду потребителей предлагается купить одинаковый продукт, что в свою очередь увеличивает конкуренцию среди них и повышает цену на товар.
                  3. Выставки. Здесь увеличение спроса проводится путём наглядной демонстрации продукта, в ходе которой потребители и продавцы взаимодействуют и имеют возможность заключить смежные сделки.
                  4. Ярмарки. Форма торговли, периодически организовывающаяся для рекламы собственного товара и продажи максимального объёма за короткий промежуток времени.

                  Состояние российской экономики: баланс политических и экономических приоритетов

                  Сильная и динамичная экономика, отвечающая интересам и заботам всего населения, является фундаментальным национальным интересом всех стран. Россия не исключение. Однако достичь этих целей непросто. Роль как правительства, так и частного сектора заключается в том, чтобы работать вместе, чтобы оптимизировать потенциал друг друга и стремиться к достижению наилучших возможных результатов для национальной экономики.

                  В этом эссе я рассмотрю состояние российской экономики и проблемы, с которыми сталкивается российское правительство и частный сектор в построении экономики, отвечающей потребностям государства и граждан Российской Федерации.

                  ---

                  Популярный сегодня взгляд на российскую экономику в двух мемах

                  «У нас нет денег, но ты держись. С наилучшими пожеланиями! Ваше здоровье! Заботиться!» Эти ставшие печально известными слова были произнесены бывшим премьер-министром Дмитрием Медведевым во время визита в Крым 23 мая 2016 года в ответ на вопросы толпы пенсионеров, жалующихся на то, что их мизерные пенсии не соответствуют росту стоимости жизни.С тех пор веселые, но пренебрежительные слова Медведева — «держись там» — стали вирусным мемом, часто используемым для описания безразличия российского правительства к нуждам простых граждан, особенно тех, кто находится на нижних ступенях экономической лестницы.

                  Второй популярный мем — это изображение огромного желтого «резинового утёнка», плавающего в утином пруду в обширном роскошном поместье, предположительно принадлежащем Медведеву. Воздушные шары и картинки в виде «резиновых уточек» появляются на российских митингах протеста как символ повсеместной коррупции российской элиты.Они подкрепляют мем «ты держись» об огромном разрыве в российском обществе между «имущими» и «неимущими» и вопиющем равнодушии элиты к тому, что стало самым большим разрывом и потенциальной причиной будущих беспорядков. в современном российском обществе.

                  Россия — не единственная страна с резкими общественными разногласиями, основанными на различиях в экономическом и социальном статусе. Эта проблема преследует большинство стран, как богатых, так и бедных. Для России это усугубляется периодом надвигающейся политической неопределенности, поскольку последний президентский срок Владимира Путина подходит к концу в 2024 году.Что последует неизвестно. Найдет ли Путин способ удержать власть? Появится ли кто-то его законным преемником, который обеспечит плавный переход власти? Или в российском обществе высвободятся силы, усиленные огромным имущественным неравенством, способные нарушить политическое, экономическое и социальное устройство страны? Эта политическая неопределенность сочетается с продолжающимся экономическим застоем и обществом, которое становится все более и более неудовлетворенным своей жизнью, особенно представители молодого поколения, которые все больше требуют права голоса в будущем своей страны.

                  Экономика, отвечающая потребностям людей, станет ключевым фактором, определяющим будущее России. Россияне традиционно были более терпимы, чем большинство трудностей, и сумели оторваться от политических махинаций элиты, чтобы сосредоточиться на своей повседневной жизни. Но как долго это продлится?

                  В ранние годы президент Путин заключил с обществом неформальный общественный договор: государство обеспечит людям повышение уровня жизни, но люди не должны вмешиваться в политическую жизнь страны.Этот общественный договор работал около восьми лет до экономического коллапса 2008 года. На какое-то время его заменил Кремль, продвигающий консервативные социальные ценности, рост национализма и более широкое использование государственных инструментов запугивания и силы. Похоже, сейчас общество менее готово воспринимать кремлевскую пропаганду. Люди устают от экономики, которая на макроэкономическом уровне выглядит хорошо, но на микроэкономическом уровне стагнирует. Многочисленны напоминания о застое брежневских лет, и люди, особенно молодежь, все больше обеспокоены будущим российской экономики. Многие выражают желание уехать из России, чтобы жить и работать за границей.

                  Поиск выхода из этой экономической трясины будет ключом к сохранению контроля и стабильности в обществе, которое может становиться все более беспокойным. Это сложнейшая задача в обществе, где подавляющее большинство — 86% по данным недавнего опроса — людей считают, что социальная напряженность растет. Российское общество фрагментировано, в первую очередь из-за экономического неравенства, что делает антагонизм между богатыми и бедными серьезной проблемой.Этот антагонизм противопоставляет «имущих» (политическую элиту Путина и тесно связанных с ней олигархов) «неимущим» (подавляющее большинство населения) в битве интересов, в которой первые имеют подавляющее преимущество. Установление более справедливого баланса будет иметь решающее значение для будущего российской экономики.

                  Корни современной экономики: советский эксперимент и его наследие

                  Немецкий философ и политический теоретик Карл Маркс был одним из самых влиятельных мыслителей последних двух столетий. Его теории и призыв к действию, основанные на его анализе худших злоупотреблений капиталистической системы в быстро индустриализирующейся Европе 19-го века, оказали катастрофическое воздействие не только на Европу, но и на весь мир. Марксово видение капиталистического общества заключалось в эксплуатации, злоупотреблениях и великом неравенстве со стороны правящей элиты и владельцев средств производства. Массы — в основном угнетенные, обедневшие промышленные рабочие — рассматривались как жертвы жестокой системы, которая изменится только в том случае, если рабочие восстанут против тирании эксплуатации и создадут новое социалистическое общество, которое позволит рабочим контролировать средства производства. .Но этот процесс не будет завершен до тех пор, пока общество не достигнет своей последней стадии развития — достижения коммунизма, при котором, согласно марксистскому изречению, каждому члену общества будет предоставлен свободный доступ к товарам, капиталу и услугам и их распределение на основе Принцип «от каждого по способностям, каждому по потребностям».

                  Хотя Марксово описание капиталистического общества и его призыв к оружию были нацелены на промышленно развитую Европу, именно в России с преобладанием крестьян марксизм достиг своего наибольшего успеха.Это произошло прежде всего благодаря усилиям умелого и проницательного революционера Владимира Ульянова, более известного как Владимир Ленин. Ленин преобразовал и применил учение Маркса к отсталому, слабо индустриализированному, преимущественно крестьянскому обществу России и создал новый доктринерский комплекс учений, названный марксизмом-ленинизмом. Октябрьская революция 1917 года под руководством Ленина низвергла остатки имперской России и поставила страну на путь развития, которого еще не знал мир.Возникла новая страна: Союз Советских Социалистических Республик. При Ленине и его преемнике Иосифе Сталине коммунисты, как называли ленинскую революционную партию, начали эксперимент по построению нового общества и экономической системы, который потряс бы весь мир.

                  Режим, установленный Лениным и Сталиным, был трансформационным. За относительно короткое время она создала из отсталого крестьянского общества крупную промышленную державу с плановой экономикой. Но перемены произошли огромной ценой.Верхние слои имперского российского общества — дворянство, политическая и социальная элита, интеллигенция, промышленники, духовенство и даже наиболее состоятельные крестьяне — были в значительной степени уничтожены либо в результате принудительной эмиграции, либо путем физического истребления. Между тем, когда война, голод и принудительная коллективизация сельского хозяйства опустошили страну, произошли огромные демографические сдвиги, поскольку миллионы крестьян были вынуждены бежать из сельской местности в города в поисках работы.

                  Возглавляемая государством кампания террора нанесла огромный урон как элите, так и рядовым гражданам.Страна жила в смертельном страхе при жестоком режиме Сталина, поскольку террор, давление и пропаганда приносили краткосрочные результаты советскому обществу и советской экономике. В результате огромного давления на население экономическая статистика была впечатляющей. Советский Союз быстро рос и стал моделью развития для стран третьего мира, соперничая с моделями промышленно развитого Запада. Советское руководство вложило огромные ресурсы в военно-промышленный сектор страны и развило военный потенциал, бросивший вызов Соединенным Штатам и их союзникам по НАТО.

                  Хотя Советский Союз представлял собой мощную промышленно развитую страну с экономикой, которая, казалось, обладала потенциалом для долгосрочного внутреннего роста и расширения влияния во всем мире, внутренняя картина представляла другую реальность. Бремя строительства советской экономики несли советские люди с большой ценой и болью. Инвестиции в благосостояние населения были минимальными. Нехватка жилья была безудержной, а то, что существовало, часто было некачественным. Многие горожане были вынуждены жить в коммуналках с другими семьями.Здравоохранение было всеобщим, но далеко не адекватным. Нехватка продовольствия была частой, и длинные очереди даже за основными продуктами были частью повседневной жизни. Советская пропаганда работала сверхурочно, чтобы убедить советских людей, которые были в значительной степени изолированы от внешнего мира из-за ограничений на зарубежные поездки и глушения иностранных радиопередач, в том, что они живут в самой развитой, самой прогрессивной стране мира. Многие поверили государственной лжи, но время шло, а условия ухудшались, советская пропаганда начала просачиваться, и люди становились все более циничными и разочарованными.Однако поводов для выражения своего недовольства у горожан было немного. Подавляющее большинство было аполитичным. Демонстрации были редки, а те единичные случаи, когда они имели место, быстро подавлялись.

                  Небольшое диссидентское сообщество выражало свои взгляды в самоизданном самиздате , который тайно распространялся среди тех, кто был достаточно смел, чтобы делиться «антисоветскими» произведениями. Если кто-то был пойман за написанием, распространением или даже чтением самиздата , ценой обычно была тюрьма или ссылка в ГУЛАГ — советскую сеть трудовых лагерей, расположенных в самых негостеприимных частях Советского Союза.

                  Самым смелым средством выражения недовольства для рядового гражданина был юмор и популярные советские анекдоты, отражавшие суть злоупотреблений и нелепостей советского строя. Одна такая шутка, ставшая популярной в последние дни Советского Союза, так объясняла разницу между капитализмом и социализмом: «Капитализм — это эксплуатация человека человеком. При социализме как раз наоборот».

                  Несмотря на множество негативных сторон Советского Союза и неэффективность и несправедливость советской экономики, сегодня растет ностальгия по советскому прошлому, в том числе среди молодого поколения, которое никогда не жило в СССР.Согласно недавнему опросу Левада-центра, 66 процентов россиян ностальгируют по Советскому Союзу. Частично это связано с эффективной кремлевской пропагандистской машиной, которая использует прошлое для создания национализма через гордость за наследие России. Это хорошо действует на представителей старшего поколения, переживших экономические трудности после падения советского режима.

                  Хотя у советских граждан было мало материальных благ и финансовых средств, они находили утешение в том, что почти все остальные находились в таком же затруднительном положении.Было чувство справедливости и безопасности, что, хотя советским гражданам был предоставлен доступ только к самому минимуму для удовлетворения их потребностей, по крайней мере, эти скудные активы и услуги были гарантированы им государством.

                  В то же время многие понимали, что принимают миф. Они знали, что представители элиты живут по-другому, что к ним относятся по-особому, что у них есть доступ к специальным магазинам, где они могут покупать иностранные товары. Люди просто приняли это как реальность власти.Пока с соседями и сослуживцами обращались не лучше, чем с ними самими, большинство людей удовлетворялось «равенством лишений», которое пронизывало большую часть советской жизни. По иронии судьбы, но также типично для советских взглядов, когда генеральный секретарь Михаил Горбачев пытался спасти советскую систему в дни ее умирания в конце 1980-х годов и позволил создавать небольшие частные кооперативные предприятия — в основном кафе, рестораны, салоны красоты — и управляемые частными лицами, соседи и взволнованные горожане временами приходили в ярость и наносили удары по своим предприимчивым соотечественникам, саботируя их предприятия и даже сжигая их. Их возмущало, что те, кто воспользовался новым законом, осмелились «выйти из коллектива» в поисках лучшей жизни. Они предпочитали, чтобы все оставались одинаково несчастными.

                  Это явление, усиленное советским строем, имеет глубокие корни в многовековой крестьянской общественной традиции, согласно которой, если кто-то покидал небольшую крестьянскую общину, которая боролась за сохранение своего существования против сил природы, диких зверей, мародеров, и злых землевладельцев, это ослабило бы способность общества защищать себя.Хотя часть этой традиции еще может сохраняться, препятствуя поощрению индивидуальной инициативы и независимости, особенно в более сельских, отсталых частях современной России, она — наряду с основами советского общества, его идеологией, его политическим и экономическим фундамент — был разорван относительно мирным крахом в декабре 1991 года несостоятельной, обанкротившейся советской системы. То, что началось более 70 лет назад как эксперимент по созданию нового международного порядка, рухнуло под тяжестью неудач и внешнего давления. Наступала новая эпоха, отвергнувшая советское прошлое, но не сумевшая избежать бремени его наследия.

                  Рождение новой страны и новой экономики: бурные 1990-е

                  1990-е годы как нельзя более отличались от первых десятилетий того века, но по иронии судьбы они имели определенное, хотя и ограниченное, сходство. Революции 1917 года — во-первых, Февральская революция, свергнувшая имперское правление России и предпринявшая неудачную попытку перейти к более демократической системе; затем Октябрьская революция, которая привела к власти Ленина и его разношерстную банду радикальных социалистов и положила конец слабым попыткам «демократов» найти более справедливую замену многовековому имперскому правлению, — принесла в Россию гражданскую войну, разруху и смуту.Число погибших в результате войны, а также принудительного изгнания и истребления правительством было высоким. Эмиграция — добровольная и вынужденная — бывшей российской элиты, интеллигенции, бизнес-лидеров и предпринимателей истощила страну из ценных ресурсов и опустошила общество и экономику. Для нового режима во главе с Лениным и Сталиным это было не только желательно, но и необходимо, если им предстояло построить новый международный социалистический порядок — сначала у себя, а затем и во всем мире — и создать нового советского человека — модель советского граждане будущего.

                  Распад Советского Союза и появление новой России под руководством президента Бориса Ельцина в 1991 году также требовали радикальных перемен, но они произошли при совсем других обстоятельствах. Одним росчерком пера, а не выстрелом из винтовки, Советскому Союзу пришел мирный и бесславный конец. Советская система исчерпала себя и измотала советских людей. Многие хотели перемен. Горбачев пытался сохранить и реформировать советскую политическую и экономическую структуру страны, но потерпел неудачу.Система была неремонтопригодна. Переворот против Горбачева в августе 1991 года, совершенный небольшой группой сторонников жесткой линии, потерпел неудачу. Демонстрации на улицах Москвы и других городов разрастались и требовали перемен. Эти демонстрации были в основном мирными, и правительство избегало применения силы, за некоторыми исключениями. В воздухе витали перемены, но не революция. Путь, отличный от того, который был выбран в 1917 году, был целью.

                  Ельцин, прагматичный и популярный лидер коммунистической партии, был избран первым президентом России в июне 1991 года — за шесть месяцев до официального распада Советского Союза.Месяц спустя он вышел из Коммунистической партии и приступил к реализации программы радикальных реформ, которая должна была преобразовать Россию от советской модели централизованно планируемой экономики к рыночной экономике. Подобно ленинской революции 1917 года, преобразование российской экономики, к которому стремились осуществить Ельцин и его правительство, было беспрецедентным по своим масштабам и размаху. Администрация Ельцина стремилась построить новую систему в стране, которая пыталась подражать западным практикам и опыту, но не имела фундамента, необходимого для поддержки перехода. В отличие от советского эксперимента, Ельцин и его небольшая армия реформаторов стремились сделать это мирным путем, избегая силы и принуждения. Чего России не хватало в знаниях и умениях, так она надеялась заручиться поддержкой Запада, и действительно, западная помощь шла. Но была ли это правильная поддержка и совет, и был ли он адекватным, до сих пор ведутся жаркие споры. Самой большой проблемой была попытка построить капиталистическую систему в стране, в которой ее никогда не было и которая была отягощена пережитками советского экономического гиганта, а также взглядами и убеждениями государственных чиновников и простых граждан, которые все еще были привязаны к советскому прошлому.

                  Ельцин провел ряд экономических реформ, подобных «шоковой терапии»[1], которая несколько лет назад с некоторым успехом применялась в небольших, более управляемых экономиках Восточной Европы. Оглядываясь назад, можно сказать, что цели были нереально высокими, а их реализация была очень болезненной для простых россиян. В конце концов, российское правительство не осуществило в полной мере «шоковую терапию», как это практикуется в Восточной Европе, потому что боялось, что это приведет к массовой безработице и банкротству.Среди мер, которые он предпринял, были отмена советского контроля над ценами, крупномасштабная приватизация и усилия по стабилизации рубля. Однако даже эти меры были разрушительными для большинства людей. Когда контроль над ценами был снят, цены на основные продукты питания, такие как хлеб и масло, подскочили на 500% за считанные дни. Почти в одночасье большие слои населения погрузились в глубокую нищету.

                  К 1994 году около 70 процентов российской экономики было приватизировано, что было значительным достижением, поскольку одним из краеугольных камней советской системы была государственная собственность на все отрасли экономики, включая промышленные предприятия, землю, мелкие магазины и даже жилые дома. космос.

                  Многие из самых серьезных нарушений приватизации крупных промышленных предприятий были связаны с предвыборной кампанией президента Ельцина в 1996 году. ресурсы для поддержки его кампании, в том числе крупные вливания финансовых ресурсов. Для этого он учредил программу под названием «кредиты в обмен на акции», в рамках которой некоторые из крупнейших и наиболее ценных российских предприятий по добыче природных ресурсов передавались влиятельным бизнесменам, которых называли «олигархами».Со своей стороны, эти олигархи были обязаны помочь финансировать кампанию по переизбранию Ельцина, используя свое вновь обретенное богатство. Ельцин был переизбран, а олигархи стали богаче и влиятельнее в экономике и политической жизни, которые все больше действовали по системе взяточничества и принуждения.

                  В то же время процветала преступность. Гангстеры владели улицами, требуя взятки и деньги за защиту даже от самых мелких владельцев частного бизнеса. Беззаконие и коррупция со стороны государственных чиновников превратили жизнь граждан России в битву за выживание.Многие русские впали в крайнюю нищету и были вынуждены продавать свои семейные реликвии на улицах. Жизнь среднего гражданина резко контрастировала с вульгарной показной демонстрацией богатства новыми сверхбогатыми. Неравенство стало и остается главной проблемой российского общества. Это было особенно болезненно для пожилых россиян, которые больше всего пострадали после распада Советского Союза и с ностальгией вспоминали «миф о равенстве», увековеченный при советском режиме.В капиталистической России понятие «равенства» было перевернуто с ног на голову. По мере того как экономика находилась в состоянии свободного падения, а правила устанавливали олигархи, гангстеры и коррумпированные чиновники, обнищавшее большинство становилось все более беспомощным и подавленным.

                  Несмотря на страдания граждан и общую неэффективность российской экономики, реформы Ельцина дали определенные положительные результаты. Что наиболее важно, к середине 1990-х годов был достигнут достаточный прогресс в переходе к рыночной экономике, что сделало маловероятным возврат к централизованному планированию в советском стиле.

                  Однако русских это мало заботило, и они изо всех сил пытались выжить в хаотической среде. За первые семь лет правления Ельцина валовой внутренний продукт (ВВП) страны упал почти на 40 процентов, а многочисленные приступы гиперинфляции уничтожили сбережения многих российских граждан.

                  К концу 1990-х годов правительство Ельцина было не в состоянии управлять экономикой, которая стремительно выходила из-под контроля. Проблемы правительства усугублялись нарастающим международным экономическим кризисом.Когда азиатский экономический кризис 1997 года распространился по всему миру, а цены на нефть, от которых Россия сильно зависела как главный источник дохода в твердой валюте, упали, российская экономика больше не могла поддерживать себя. В 1998 году российское правительство объявило дефолт по краткосрочным государственным облигациям на сумму 40 миллиардов долларов, девальвировало рубль и объявило мораторий на выплаты иностранным кредиторам. Этот катастрофический дефолт нанес ущерб правительству Ельцина и привел к тому, что чуть более года спустя Ельцин ушел с поста президента.

                  Путинская экономика: от хаоса к стабильности

                  В канун Нового 1999 года Ельцин — больной и истощенный — обратился к нации и объявил, что немедленно уходит с поста президента Российской Федерации. Путин, бывший офицер КГБ, который лишь недавно стал премьер-министром, стал следующим президентом России. Нация была потрясена, но приветствовала перемены. Люди отчаянно нуждались в восстановлении порядка и возвращении стабильности в свою жизнь. Это стало миссией Путина, и он ее выполнил.Он восстановил дисциплину и порядок в правительстве; подчинил своей воле Государственную думу — российский парламент; отменили выборы губернаторов регионов и превратили их в назначаемых должностных лиц; захватили контроль над СМИ; и расправился с олигархами, многих из них сослав или посадив в тюрьму. Путину помог скачок цен на нефть с минимума в 10 долларов за баррель до максимума в 150 долларов за баррель, и он мудро использовал этот огромный приток денег в государственную казну, чтобы построить российскую экономику и вернуть стабильность в страну. жизни русского народа.Как следствие, большие слои населения России, находившиеся в нижней части экономического спектра, переместились в средний класс. Между администрацией Путина и народом был заключен неформальный общественный договор: если народ останется вне политики, Путин обеспечит стабильность и процветание. В течение следующих восьми лет этот общественный контракт давал положительные результаты. Но экономика непостоянна; они зависят от многих факторов, над которыми правительственные чиновники не имеют полного контроля.2008 год стал годом, когда это стало очевидным не только для России, но и для большей части мира.

                  До 2008 года Россия процветала во многом благодаря экономическим реформам, которые Путин начал с помощью своего министра финансов, известного либерального экономиста Алексея Кудрина. Они увеличили доходы от налогов, упростив налоговый кодекс и введя фиксированную 13-процентную ставку на личный доход, что увеличило количество людей, включенных в налоговые списки. Они также ужесточили меры в отношении тех, кто не платил.Они модернизировали и дисциплинировали бюджетный процесс на федеральном и региональном уровнях. И, пожалуй, самое главное, они создали стабилизационный фонд для защиты государства и экономики от колебаний цен на нефть и газ, которые являются крупнейшим источником доходов России. В течение первых двух президентских сроков Путина (2000–2004 и 2004–2008 годы) российская экономика процветала, и люди разделяли этот экономический бум. По словам известного российского экономиста Сергея Гуриева, «за десять лет с 1999 по 2008 год ВВП России вырос на 94%, а ВВП на душу населения удвоился.Это самое выдающееся десятилетие в современной российской экономической истории».

                  Но другая группа выиграла еще больше. Возникла новая элита, сменившая многих олигархов ельцинских времен. Это были люди, близкие к Путину еще со времен его службы в КГБ или когда он был заместителем мэра Санкт-Петербурга в 1990-е годы. Благодаря своим тесным связям с Путиным они смогли получить контроль над важными секторами российской экономики и стали руководителями государственных компаний, выросших после национализации активов многих бывших олигархов ельцинской эпохи. Шаг за шагом Путин создал государство кланового капитализма, которое было поддержано так называемыми силовиками — влиятельными фигурами из силовых и военных служб, которые были активными участниками путинской все более коррумпированной системы.

                  Появились фракции и соперники, которые сражались за активы. В рамках этой системы Путин вознаграждал одних, а не других, но те, кто получал вознаграждение, были обязаны реализовывать проекты, приносящие большую политическую и/или экономическую выгоду для страны. Сегодня понятно, кто является фаворитом Путина, но называть Путина кукловодом — это чрезмерное упрощение.Многое из того, что происходит в высших эшелонах путинских дружков, теперь происходит без прямого вмешательства Путина, поскольку система, хотя и громоздкая, продолжает функционировать как фундаментальная опора путинского режима. Хотя это дает определенные результаты, в долгосрочной перспективе это нездорово для роста российской экономики. Он задерживает развитие инициативы и предпринимательства на местах и ​​ставит под угрозу перспективы реформ, столь необходимых для будущего российской экономики. Нынешняя система работает на фаворитизме, коррупции и взяточничестве — трех аспектах российской жизни, которые не только ограничиваются элитой, но и пронизывают общество. Система ложится тяжелым бременем на простых россиян и особенно болезненна, когда экономика вступает в период экономического спада.

                  Путинская экономика: от стабильности к стагнации

                  В мае 2008 года Владимир Путин ушел с поста президента после двух сроков, установленных Конституцией России. Он передал пост президента своему премьер-министру Дмитрию Медведеву, который занимал этот пост следующие четыре года.Путин, в свою очередь, занял пост премьер-министра, но на самом деле оставался властью «за троном», как это делали регенты для молодых, неопытных царей в имперские годы России.

                  Медведев слыл в свое время либеральным реформатором. Став президентом, он запустил смелый план по модернизации российской экономики и переключению ее зависимости с нефти и газа на технологии. Краеугольным камнем этой программы было создание сложного, грандиозного технологического центра под названием «Инновационный центр Сколково», расположенного на окраине Москвы и возглавляемого Виктором Вексельбергом, одним из путинских дружков и «новым» олигархом. Хотя Сколково внесло свой вклад в развитие технологий в России, оно не оправдало ожиданий стать Силиконовой долиной России. Отчасти это связано с общим отсутствием критического предпринимательского духа и инициативы, которые подавляются коррупцией, отсутствием достаточной защиты прав собственности, слабым обеспечением верховенства закона и общей непривлекательной деловой средой. В России очень талантливые ученые и инженеры, но многие из них уезжают на более привлекательные должности за границу, а не остаются в России.

                  Президент Медведев также пообещал укрепить верховенство закона, защитить гражданские свободы и провести реформы для содействия экономической свободе и развитию. Но эти стремления были недолгими. Экономический кризис, разразившийся в России в 2008 году, свел на нет все планы реформ, и Россия была вынуждена перейти в режим ликвидации последствий. Многие из экономических достижений предыдущих лет потерпели неудачу, после которой они не смогли полностью оправиться. Кремль сосредоточился на том, чтобы помочь государственным компаниям пережить экономический шторм. Мелкие предприятия, которые не могли рассчитывать на помощь государства, разорялись или терпели серьезные убытки. Государство не выполняло свою часть неформального общественного договора с русским народом. Обещания Кремля о дальнейшем процветании и экономическом росте перестали быть реалистичными.

                  В мае 2012 года Путин вернулся на пост президента, а Медведев вновь занял пост премьер-министра. Этот обмен, который русские называют «рокировкой», используя шахматный термин, стал возможен благодаря поправке к Конституции России, внесенной во время президентства Медведева, которая позволила Путину избираться еще на два срока и увеличила срок полномочий президента с четырех. до шести лет.

                  Возвращение Путина на пост президента возмутило значительные слои населения России, которые вышли на улицы Москвы, Санкт-Петербурга и других городов с протестами. Самая ожесточенная демонстрация, на которой многие были избиты и арестованы, состоялась на Болотной площади через Москву-реку от Кремля 6 мая 2012 года, за день до инаугурации президента Путина на третий срок. Образы на телевидении и в мировых СМИ были наглядными. Они резко контрастировали с пустынными улицами центра Москвы на следующий день, когда Владимир Путин ехал в своем лимузине в Кремль на свою инаугурацию.Послание было как нельзя более четким: российский народ — по крайней мере, часть его громкоголосого — не хотел еще шести, а может быть, и двенадцати лет правления Путина.

                  Президент Путин, по многочисленным сообщениям, был шокирован демонстрациями против него и пообещал расправиться с оппозицией ему и его режиму. Физическая сила могла дать мощный сигнал, но Путину нужно было нечто большее, чем просто усиление авторитарного правления и демонстрация могущества государства. Ему также нужен был месседж, привлекательный для большинства россиян, не протестовавших активно, но недовольных своей жизнью.

                  Когда в 2012 году Путин вернулся на пост президента, модель экономического развития, которой был нанесен смертельный удар в 2008 году, была исчерпана. Процветание первых восьми лет путинского правления и неформальный общественный договор закончились. Вместо этого режим сформировал идеологию, основанную на консервативных социальных и религиозных ценностях, и возродил традиционную угрозу России со стороны враждебного Запада. Правление Путина стало более авторитарным, а политическая оппозиция, возглавляемая небольшим, но активным меньшинством, все больше подавлялась.

                  Требовалось ускорение политических и экономических реформ. Произошло замедление. Хотя режим продолжал говорить о необходимости реформ, мало что было сделано. Темпы роста стали быстро снижаться. По словам российского экономиста Сергея Гуриева, среднегодовые темпы роста с 2010 по 2019 год составили менее 2 процентов. Россия вступила в период стагнации и не подавала никаких признаков экономического подъема. Иностранные инвестиции резко сократились, а отток капитала ускорился.К периоду с 2014 по 2018 год, по прогнозам Сергея Гуриева, потери от вывода российских денег из страны составили 320 миллиардов долларов, или примерно 4 процента ВВП в год.

                  2014 год стал еще одним критическим годом для России и вызвал политические и экономические кризисы, от которых России еще предстоит полностью оправиться. В течение большей части своего третьего срока Путин продолжал отвлекать внимание от слабой экономики, нападая на своих внешних и внутренних врагов и продвигая масштабные проекты, такие как зимние Олимпийские игры 2014 года, которые стоят более 50 миллиардов долларов — самые дорогие Олимпийские игры в истории.Большая часть финансирования поступила от друзей-миллиардеров Путина, включая Виктора Вексельберга, который также финансировал Сколково. Но гордости за такие проекты было недостаточно, чтобы отвлечь россиян от их растущих экономических проблем. Кроме того, упор на консервативные ценности и туманная угроза со стороны Запада уже не вызывали такого интереса и энтузиазма, как в предыдущие несколько лет. Это отразилось на рейтинге одобрения Путина, который упал до 60-ти пунктов. Нужно было что-то более зрелищное.

                  Эта потребность была удовлетворена аннексией Крыма Россией и активной поддержкой и участием в войне в украинском Донбассе. Путин сплотил нацию вокруг себя. Своими действиями на Украине он привил подавляющему большинству русского народа национальную гордость. Взамен он получил их лояльность и поддержку. Опасения по поводу экономического роста на время отложили в сторону. Путин покорил россиян, и его рейтинг взлетел до небес.

                  Но эта эйфория длилась недолго.Экономические санкции, введенные Западом, и контрсанкции России против европейских продуктов питания[2] начали кусаться. Вскоре Россия вступила в очередной экономический кризис, выход из которого был медленным и неравномерным.

                  В 2014 году цены на нефть снова упали. Санкции Запада усилились и проникли глубже в российскую экономику. Инвесторы, как российские, так и иностранные, искали более привлекательные рынки. 5 ноября 2014 года Центральный банк России объявил, что больше не будет гарантировать стоимость рубля.

                  В течение двух лет государственный бюджет России демонстрировал признаки экономического спада. Расходы на оборону, у которых был амбициозный прогноз роста, были сокращены, как и расходы на программы социального обеспечения. Уровни производства снизились, как и общее качество жизни в России. К 2019 году, через пять лет после начала последнего экономического кризиса, рост в России оставался слабым и ниже темпов роста в большинстве развитых стран. С поправкой на инфляцию средний россиянин зарабатывал в 2019 году меньше, чем в 2014 году.

                  Однако в это неспокойное время российское правительство и российская экономика приспособились к санкциям и извлекли из них определенные выгоды. По данным Международного валютного фонда, санкции сократили объем производства в России всего на 1,0–1,5 процента. Некоторые разделы экономики выросли. Одним из важных секторов является сельское хозяйство, которое сейчас переживает бум в результате санкций и контрсанкций в отношении продуктов питания. На своей ежегодной пресс-конференции 19 декабря 2019 года президент Путин указал на эти достижения.Он также рекламировал рост оборонного производства. «В России никогда не было вертолетостроения. Теперь делаем… У нас не было двигателей для морских кораблей. Теперь да… Наша экономика… адаптировалась к внешним шокам, а национальная валюта, кстати, стала намного стабильнее по отношению к возможным колебаниям цен на энергоносители».

                  Россия также приспособила свой финансовый сектор к санкциям. Он избавился от большей части своих казначейских облигаций США и накапливает золото. Он также разработал собственную независимую систему банковских переводов на случай, если ему будет заблокировано использование SWIFT — всемирной межбанковской финансовой телекоммуникационной системы.

                  Цены на нефть до недавнего времени росли, и российский бюджет в гораздо лучшем состоянии. Экономика снова растет, но медленно. Кремль сейчас сосредоточен на так называемых «национальных проектах» по улучшению российской инфраструктуры, тем самым стимулируя экономический рост. С макроэкономической точки зрения российская экономика улучшается, хотя и очень медленно. В настоящее время Россия имеет профицит бюджета и установила консервативные бюджетные цели.

                  Однако с микроэкономической точки зрения российская экономика находится не в лучшем состоянии, несмотря на небольшой рост (0.8 процентов в 2019 году) в росте реальных располагаемых доходов населения. Российское правительство не восстановило расходы на социальные программы до докризисного уровня. Более того, на россиян ложатся дополнительные нагрузки в виде повышения пенсионного возраста и повышения налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20 процентов — бремя, от которого страдает российский потребитель. Граждане России считают, что их жизнь не становится лучше, и возлагают ответственность на Путина. По данным независимого социологического агентства «Левада-центр», около 65% российских домохозяйств не имеют сбережений, а число банкротств растет.

                  Одним из ключевых факторов, влияющих на рост российской экономики, являются частные инвестиции. Правительство утверждает, что условия для инвестиций сейчас хорошие. Он указывает на рекордно низкую инфляцию, профицит бюджета и стабильный рубль. Но инвесторы остаются с подозрением. Их беспокоит непредсказуемость правил ведения бизнеса в России, политизация судебной системы и сложность получения от судов справедливых решений, продолжающееся вмешательство и давление на бизнес со стороны силовых структур, отсутствие стимулов и реформы судебной системы. экономика, необходимая для стимулирования инвестиций и роста, и всепроникающая, укоренившаяся коррупция, которая, согласно некоторым опросам, усугубляется.

                  В результате санкций госбюджет и государственные банки являются основными источниками инвестиций. Следовательно, экономика сделала значительный акцент на крупномасштабных финансируемых государством проектах, которыми управляют государственные корпорации, возглавляемые одними из самых богатых друзей Путина, которые, по иронии судьбы, находятся под международными санкциями. В результате эти государственные компании становятся больше и богаче, косвенно благодаря санкциям, цель которых состояла в том, чтобы наказать этих бизнесменов за участие в незаконной деятельности России в Крыму и на востоке Украины.

                  Важным аспектом любой здоровой экономики является вклад малых и средних предприятий (МСП). В России МСП определяется как предприятие, в котором занято менее 150 человек, годовой доход которого составляет менее двух миллиардов рублей (около 31 миллиона долларов США), и которое соответствует определенным правилам владения и управления. В течение многих лет малые и средние предприятия боролись с вялой экономикой, широко распространенной коррупцией, отсутствием эффективного верховенства закона и произвольными и быстро меняющимися правилами.По данным Росстата, государственного статистического агентства, МСП составляют всего 20,2 процента российской экономики. Это снижение по сравнению с 22 процентами в 2017 году. Для поддержания роста российской экономики необходимо сделать гораздо больше, чтобы содействовать расширению роли МСП. Напротив, три балтийских государства — Эстония, Латвия и Литва, — которые также были частью бывшего Советского Союза, успешно повысили роль МСП в своей экономике. Сейчас на их долю приходится более двух третей их соответствующего ВВП.

                  Хотя российская экономика растет, она растет недостаточно быстро, чтобы идти в ногу с остальным миром. Это означает, что со временем российская экономика в том виде, в каком она сейчас устроена и в которой отсутствуют масштабные реформы и реструктуризация, неизбежно столкнется со снижением уровня жизни и экономической стагнацией. Рост в 2019 году остался на уровне около 1,0 процента — показатель, который оставался довольно постоянным с начала экономического кризиса 2014 года. Экономисты надеются, что рост улучшится в 2020 году, но мнения о том, насколько быстро он ускорится, расходятся.Российское правительство возлагает надежды на «национальные проекты» по оживлению экономики, а чиновники продолжают говорить об экономической реформе. Прогресс в этих двух важных мерах по стимулированию российской экономики имеет решающее значение для ее роста и процветания страны.

                  Проклятие российской экономики: имущественное неравенство и бедность

                  В начале этого эссе я процитировал два популярных мема, которые русские люди часто повторяют, сталкиваясь с главной проблемой, с которой они сталкиваются в своей повседневной жизни — огромным имущественным неравенством и бедностью.Согласно совместному исследованию Высшей школы экономики и государственного ВЭБ Банка, «самые богатые 3% россиян владели 89% всех финансовых активов в 2018 году». Moscow Times сообщает, что «число миллиардеров в России выросло с 74 до 110 в период с середины 2018 по середину 2019 года, а число миллионеров выросло со 172 000 до 246 000». Хотя российские богатые действительно понесли убытки в самые тяжелые годы последнего финансового кризиса (2014–2015 гг.), они быстро восстановились.Согласно рейтингу Forbes, совокупное состояние 200 крупнейших россиян в 2019 году на 15 млрд долларов превысило показатель 2014 года.

                  На другом конце экономического спектра Росстат сообщил в прошлом году, что 14,3 процента населения (21 миллион человек) бедны. Это увеличение с 2018 года, когда этот показатель составлял 12,9 процента. Эти люди не оправились от последнего финансового кризиса. По словам экономиста из Йельского университета Кристофера Миллера, россияне становятся все беднее и беднее.«2018 год стал пятым годом подряд, когда располагаемые доходы россиян с поправкой на инфляцию упали». Далее Росстат сообщает, что «почти две трети (63,5%) российских домохозяйств имеют средства только на покупку продуктов питания, одежды и других предметов первой необходимости». По данным Центрального банка России, 75 процентов населения не имеют возможности ежемесячно откладывать что-либо, а почти треть тех, кому удается откладывать деньги на сбережения, делают это, экономя на еде.

                  россиян очень беспокоит состояние экономики.Независимое российское социологическое агентство «Левада-центр» сообщает, что «72 процента россиян говорят, что их беспокоит рост цен, 52 процента ссылаются на растущее обнищание, а 48 процентов говорят, что одной из самых больших проблем страны является безработица». Эти опасения выходят за рамки тех, кто находится на нижних ступенях экономической лестницы, и проникают в средний класс. По мере стагнации экономики и снижения покупательной способности российских потребителей растущее социально-экономическое недовольство грозит усилением нестабильности и повышает риск народных выступлений против путинского режима, что в последний год происходит все чаще.Популярная российская газета «Московский комсомолец » сообщает о росте социальной напряженности в российском обществе. Согласно недавнему опросу ВЦИОМ, «86 процентов населения считают, что антагонизм между богатыми и бедными стал сегодня главной проблемой. Общество раздроблено, прежде всего из-за экономического неравенства».

                  Реакция российского правительства на растущее недовольство экономическим положением значительной части населения России состоит в том, чтобы продолжать обещать реформы, оказывать давление, когда это необходимо, и подавлять — часто с усилением насилия — народные демонстрации против ухудшения экономических условий.Однако наиболее вопиющим является полное игнорирование правительством бедственного положения своих граждан с низкими доходами. Недавно ведущая новостей в восточном регионе России на Камчатке расхохоталась, читая отчет об увеличении некоторых социальных выплат. Согласно отчету, получатели будут получать чуть более 1500 рублей (23,50 доллара США) в месяц на оплату лекарств, санаторно-курортных путевок и «международных поездок» на курорты. Неудивительно, что среди населения так много цинизма по поводу заинтересованности правительства в их нуждах.

                  Миллер из Йельского университета цитирует русский рассказ, который иллюстрирует затруднительное положение, с которым сталкиваются как российский потребитель, так и власти. Миллер говорит, что

                  населения находится в перетягивании каната между своими холодильниками и телевизорами. Холодильник пуст, но телевизор говорит, что все отлично. А для тех, кто не верит телевидению, есть милицейская дубинка… Пока россияне сидят дома, у Кремля нет причин держать их холодильники полными.

                  Несмотря на более успешные макроэкономические показатели России, последствия на микроэкономическом уровне стагнирующей экономики для потребителя и населения в целом представляют собой серьезный вызов будущему российской экономики и ее политической системы.Обещание реформ, повторяемое до тошноты годами как панацея от болезней России, содержит в себе неотъемлемую угрозу самой политической системе — системе, которая в значительной степени ответственна за беды России. Сможет ли российская экономика и дальше шататься без существенных изменений? Будет ли проведение реформы неизбежным? Решения, которые будут приняты в ближайшие годы, вполне могут определить судьбу российской экономики.

                  Необходимость реформ

                  Нет никаких сомнений в том, что Россия не может продолжать свой нынешний путь и погрязнуть в экономической стагнации, если она хочет восстановить свой статус великой державы, стать более сильным игроком на мировой экономической арене и обеспечить лучшую жизнь для своего народа.Россия должна модернизироваться и провести значимые реформы, чтобы двигаться вперед. Без изменений Кремль рискует усилить социальные волнения и дальнейшее ухудшение уровня жизни.

                  Президент Путин признал эту проблему в своем Послании Федеральному собранию от 15 января 2020 года, в котором он сказал, что повышение уровня доходов граждан России является «… важнейшей задачей правительства и Центрального банка. ” Он подчеркнул, что «нужны структурные изменения в народном хозяйстве и повышение эффективности.Он также пообещал более высокие темпы роста ВВП и увеличение инвестиций в экономику. Такие обещания — это хорошо, но без выдержанных, агрессивных государственных программ и частной предпринимательской инициативы это пустые слова.

                  Самый известный либеральный экономист России и бывший министр финансов Кудрин выразил озабоченность по поводу направления российской экономики. В июне 2019 года он дал следующую оценку: « За последние шесть лет страна не воспользовалась возможностями, и наша доля в мировой экономике упала.Мы не стали более конкурентоспособными и эффективными. Мы находимся в состоянии экономической стагнации, которая не внушает оптимизма». Он добавил, что наблюдается «снижение реальных доходов. И когда так много молодежи живет за чертой бедности в 2019 году, это меня беспокоит, и многие граждане могут начать выражать свою озабоченность». Под этим он имеет в виду, что сейчас больше шансов, что молодые люди выйдут на улицы и протестуют, несмотря на угрозу подавления со стороны правительства и насилия. Разочарование нарастает, но удовлетворительная коррекция курса не за горами.

                  Препятствия для проведения реформ огромны. Самым большим препятствием является само государство. Государство и его высшее руководство, его бюрократия и подчиненные ему олигархи извлекли огромную выгоду из нынешней системы и разбогатели благодаря строгому контролю, который они осуществляют над экономикой. У них нет намерения отказываться от этого контроля и симбиотических отношений между этими центрами силы, из которых они получают свою поддержку и силу. Поэтому они будут продолжать полагаться на спонсируемые государством проекты, эксплуатацию природных ресурсов и ограничительные правила, чтобы сохранить свое господство и помешать конкуренции и инициативе снизу.Следовательно, такие важные элементы свободной и справедливой экономики, как неприкосновенность частной собственности, личная свобода, справедливое и равноправное соблюдение верховенства закона, независимая судебная система и эффективная и настойчивая борьба с коррупцией, отвергаются как анафема для поддержания Текущий политический и экономический режим.

                  Из-за репрессивного управления и нарастающей экономической стагнации, которые все больше напоминают некоторые из худших черт брежневского режима 1970–1980-х годов, снижается способность экономики к диверсификации и росту.Путин периодически смело говорит об изменениях, повышении уровня жизни и устранении худших злоупотреблений своего коррумпированного режима, а также о проведении значимых реформ и инвестировании в человеческий капитал и следующее поколение лидеров. Однако такие шаги, если они будут предприняты, могут поставить под угрозу разрушение самой структуры контроля, на которой зиждется его власть. Результатом может стать хаос.

                  «Нацпроекты» — надежда на экономическое процветание?

                  Разочарование — это не просто эмоция, присущая большой части населения; это также мнение многих талантливых экономистов, руководителей предприятий и государственных чиновников, которые хотели бы, чтобы Россия пошла по другому пути.Они разочарованы тем, что их голоса не слышны, что они не в состоянии осуществить позитивные изменения и реально изменить жизнь своих соотечественников. Многие продолжают попытки, но другие могут дольше терпеть несправедливость системы и отсутствие возможностей для профессионального развития. Вместо этого они предпочитают оттачивать свои знания и навыки и развивать свою карьеру за пределами России. Хотя внешний мир выигрывает от этих талантливых юношей и девушек, Россия проигрывает, будущее России проигрывает.

                  Тем временем режим Путина продолжает искать выход из своего экономического лабиринта, не отказываясь от рычагов управления, которые он так свято охраняет. Последней надеждой на построение «светлого будущего»[3] являются так называемые «национальные проекты».

                  Программа «12 национальных проектов», которую Кремль инициировал в 2018 году, — это попытка создать новую экономическую модель, основанную на инвестициях со стороны предложения. Программа направлена ​​на массовое развитие инфраструктуры, значительное повышение уровня здравоохранения и образования, а также крупномасштабную экономическую модернизацию в течение шести лет стоимостью 400 миллиардов долларов, треть которых должна поступить из частного сектора.Эта программа включает в себя крупные проекты по строительству дорог, мостов, железных дорог и аэропортов, существенное возрождение городского жилья, расширение и модернизацию нефте- и газопроводов, а также крупномасштабные инвестиции в развитие арктического морского пути «Северный проход» между Дальний Восток и Европа.

                  Критика национальных проектов широко распространена не только среди широких слоев населения, но и среди многих экономистов. Они утверждают, что программа слишком амбициозна и не сможет перевернуть экономику, что от нее выиграет крупный бизнес, а не российский потребитель.В Минэкономразвития утверждают, что инвестиции в нацпроекты приведут к 85-процентному увеличению темпов роста за шесть лет. Но экономист Евгения Слепцова из Oxford Economics утверждает, что: «Национальные проекты не являются прорывом для российской модели роста, пока институты продолжают сдерживать производительность, а численность трудоспособного населения сокращается. Россия по-прежнему ищет роста не в тех местах». Российский экономист Гурьев также весьма критически относится к национальным проектам.Он утверждает, что они обойдутся российским налогоплательщикам в триллионы рублей, но увеличат ВВП России, по данным Международного валютного фонда, в среднем лишь на 1,4 процента до 2023 года, что, указывает Гуриев, вернет Россию на уровень в 2008 году он составлял

                  Гуриев резюмирует критику нацпроектов так:

                  Неудивительно, что эксперты и инвесторы мало верят в эффективность масштабных государственных инвестиций в печально известной коррупцией стране. Решение проблем России лежит как раз в обратном направлении — в реализации давно обещанных реформ: защите прав собственности, уважении законности и конкуренции, снижении роли государства в экономике, борьбе с коррупцией, реинтеграции России в мировую экономику, и инвестирование в человеческий капитал.

                  Другие критики признают проблемы нацпроектов и признают, что они, скорее всего, не дадут обещанных результатов, но утверждают, что эти проекты следует рассматривать не только с экономической, но и с политической точки зрения.Даже если будет достигнут лишь ограниченный прогресс, Кремль расценит это как знак своей приверженности делу улучшения жизни в России для всех. В преддверии выборов — в 2021 году в Государственную Думу и в 2024 году в президенты — это может стать мощным инструментом для политиков.

                  Технология и реформа

                  Одной из основных проблем, с которыми сталкивается Россия, является недостаточная диверсификация экономики. Его основным источником дохода на протяжении многих лет была разработка и экспорт природных ресурсов, в первую очередь нефти и природного газа. Кремль осознает эту проблему, признает необходимость увеличения инвестиций в технологии и цифровизацию экономики, но борется с реализацией необходимых мер для решения этой проблемы. Бывший премьер-министр Медведев был известен своим увлечением технологиями. Он был одним из первых российских высокопоставленных государственных чиновников, у которых был Apple iPhone. Он был большим поклонником Силиконовой долины и стремился повторить развитие инновационных технологий, построив инновационный центр «Сколково».Новый премьер-министр Михаил Мишустин — экономист, известный тем, что продвигает цифровые технологии на рабочем месте. Есть надежда, что Мишустин будет более успешным промоутером, чем Медведев, в деле расширения в России развития инновационных технологий.

                  К сожалению, передовые технологии и цифровизация, а также их коммерциализация сталкиваются с теми же проблемами и препятствиями, что и большинство других аспектов экономики. Хищнические действия правительства, отсутствие законности, удушение инициативы, произвольное государственное регулирование и плохой инвестиционный климат оказывают сдерживающее воздействие, особенно на частные российские компании, обладающие талантом, но не имеющими ресурсов для преодоления многочисленных препятствия, которые государство ставит на их пути к успеху. До тех пор, пока государство не изменит свою традиционную концепцию, согласно которой народ служит государству, на концепцию, которая расширяет права и возможности народа и предоставляет экономические и политические ресурсы для реализации инициатив, приносящих пользу обществу и государству, Россия будет оставаться намного ниже ведущих стран мира в областях развития технологий и инноваций. По словам российского ученого Эндрю Качинса, Путин сказал, что «страна, в которой доминирует искусственный интеллект, будет править миром». Качинс утверждает, что «может быть, он прав, может быть, нет.Однако ясно, что его политика в течение почти 20 лет по большей части нанесла ущерб, а не помогла технологической конкурентоспособности России и перспективам долгосрочного устойчивого экономического роста».

                  Перспективы значимой реформы

                  Путин предпринял несколько попыток реформ за 20 лет своего пребывания у власти. Большинство этих попыток провалились. Есть ли надежда, что реализация нацпроектов, смена руководства правительства при новом премьер-министре или ожидание предстоящих выборов приведут к достаточным изменениям в политике, которые могли бы привести к оживлению экономики, которая будет служить интересам не только элиты? но и простых граждан?

                  Большинство экспертов настроены пессимистично. Как минимум, они утверждают, что в связи с предстоящими выборами власти не предпримут никаких радикальных изменений, которые могли бы повредить их избирателям или поставить под угрозу правящую элиту. Ключом к 20-летнему правлению Путина было поддержание хрупкого политического баланса между различными фракциями власти и богатства в стране. Как поясняет обозреватель Bloomberg View Леонид Бершидский: «Российский президент скорее будет сидеть сложа руки, чем рискнет нарушить хрупкий политический баланс, обеспечивающий его власть.

                  Бершидский далее объясняет, почему реформы представляют угрозу для Кремля. Реформы, утверждает Бершидский, сократят

                  государственный след подорвал бы важнейшую опору путинского режима. Более надежной опорой Путина являются сотрудники различных ветвей власти и государственных компаний. Друзья-миллиардеры Путина разбогатели на государственных закупках… и это остается единственным источником их постоянного процветания. И Путину нужно, чтобы его дружки были довольны, если он хочет избежать удара в спину. Учитывая политические ограничения режима, трудно понять, как Россия может обезвредить экономические бомбы замедленного действия, такие как падение инвестиций, хронический отток капитала и пугающая структура долга домохозяйств.

                  В своей книге Путинская система Григорий Явлинский, опытный либеральный политический деятель и экономист, утверждает, что «перспективы [экономических реформ] мрачны. Неспособность реформировать экономику обрекает Россию на ужесточение авторитаризма и медленный коллапс». «Единственное решение, — говорит Явлинский, — это обучить достаточно граждан, чтобы, когда наступит следующая «развилка», они могли изменить систему.

                  Следующая «развилка дорог» может произойти в 2024 году с президентскими выборами, а может и раньше, если Путин решит, что его будущее уже надежно обеспечено. Изменение системы может означать, среди прочего, новую экономическую модель и политику для России. Это может быть достигнуто за счет создания более благоприятного климата для иностранных и отечественных инвесторов, принятия и внедрения соответствующих правил и механизмов обеспечения соблюдения для привлечения большего числа инвесторов, а также поощрения, а не препятствования инициативе снизу.

                  Как мы видели в прошлом, Кремль и его союзники рассматривают такие изменения как угрозу своему контролю и власти, несмотря на выгоды для страны. Российское правительство встревожило международное инвестиционное сообщество, когда в феврале 2019 года арестовало по сомнительным обвинениям крупного американского инвестора в России Майкла Калви. После нескольких месяцев в тюрьме Калви был заключен под домашний арест, где он все еще ожидает суда и решения о своей судьбе. Это решение не только определит судьбу Калви; это также может повлиять на судьбу будущих иностранных инвестиций и на курс российской экономики.

                  Негативные тучи, нависшие над российской экономикой, еще долго не рассеются, даже если Россия будет искать другое направление на будущей «развилке дорог». До тех пор, похоже, Кремль будет продолжать сидеть на корточках и избегать любых шагов, которые могут угрожать статус-кво правящей элиты, их влиятельных деловых партнеров и поддерживающей их системы.

                  Что прогнозируют российской экономике ведущие эксперты?

                  Дальнейшее направление российской экономики неясно, и прогнозы экспертов сильно расходятся. Они варьируются от слегка оптимистичных (мнение некоторых представителей российского правительства) до ужасных. Большинство аналитиков видят продолжающуюся стагнацию на микроэкономическом уровне с небольшим улучшением уровня жизни, в зависимости от того, насколько серьезно власти относятся к выделению ресурсов на эти усилия. Мало кто из экспертов сомневается, что правящая элита откажется от жесткой хватки экономики и своих источников дохода.

                  Некоторые придерживаются более радикальной точки зрения и предсказывают потенциальный социально-экономический апокалипсис, если радикальная политическая реформа не будет запущена в 2024 году, когда закончится срок Путина на посту президента и будет избран новый президент.Большинство экспертов возражают против таких взглядов, настаивая на том, что русские исторически гораздо более терпимы к авторитарному правлению и готовы мириться с определенными трудностями до тех пор, пока им предоставляется возможность вести свою повседневную жизнь разумно приемлемым образом.

                  Вместо прогнозного вывода, связанного с неопределенностью пути российской экономики, предлагаю выборку взглядов видных экспертов на то, чего ожидать от российской экономики в ближайшие годы.

                  Тренин, директор Московского Центра Карнеги, проницательный наблюдатель и аналитик российской сцены, рассматривает проблему в широком политико-экономическом контексте.Он написал в Твиттере 21 января 2020 года следующее: «В 1999 году Путину достался почти хаос; за последующие 20 лет ему удалось превратить ее в условно устойчивый — авторитарный и персоналистский политический режим. Теперь его цель — преобразовать режим в государство. Тяжелая работа.»

                  После назначения Мишустина новым премьер-министром России 15 января 2020 года Кирилл Дмитриев, генеральный директор суверенного фонда «Российский фонд прямых инвестиций», дал неудивительно положительную оценку.Он сказал, что ожидает, что правительство Мишустина сосредоточится на «росте, привлечении дополнительных инвестиций и увеличении темпов реализации национальных проектов — задача, которую обозначил президент в своем послании Федеральному собранию». Дмитриев считает, что эти меры должны помочь увеличить экономический рост до 3 процентов в 2021 году — показатель, которого Россия не видела уже несколько лет.

                  В интервью 8 августа 2019 года популярной газете Московский комсомолец Игорь Николаев, экономист и профессор престижной Московской Высшей школы экономики, дал более мрачную оценку.Он предсказал, что Россию ждет новый экономический кризис, и объяснил почему:

                  Четыре причины неизбежности нового кризиса: структурные диспропорции в российской экономике, санкции и контрсанкции, тенденция к снижению цен на нефть и замедление развития мировой экономики… Кризис обязательно будет… Скорее всего, он будет наступит в 2020 году. В лучшем случае это может затянуться до 2021 года… Если санкции будут более жесткими, то рубль тут же отреагирует падением… [За этим] последует рост цен и, следовательно, инфляция будет расти.

                  Чтобы предотвратить такой кризис, он призвал принять три меры: «…снижение налогов, отказ от контрсанкций и установление подлинной свободы для предпринимателей. Однако наше правительство, во всяком случае, до сих пор действовало прямо противоположным образом».

                  Увидев угрозу, которую слабая экономика представляет для внутренней и внешней политики России, Stratfor, известная американская платформа геополитической разведки, опубликовала свою оценку в Worldview 14 декабря 2019 года.Они предсказали, что «в конечном итоге экономические проблемы России не только будут способствовать внутренней политической и социальной нестабильности, но и продолжат ограничивать способность Москвы проецировать силу на международном уровне». Они отмечают, что «экономическая слабость ограничивает ресурсы, доступные России для реализации своих интересов за рубежом, а также заставляет Россию уделять особое внимание экспорту и добыче полезных ископаемых, которые могут способствовать развитию экономики дома».

                  Миллер из Йельского университета предлагает наиболее общепринятую точку зрения на будущее российской экономики.«Ждите больше обещаний от государства», — говорит нам Миллер,

                  .

                  [B]но не ждите больших изменений. Кремлевский стиль правления внутри страны и конфронтация с Западом за рубежом загнали его в угол. Согласно прогнозам правительства страны, в ближайшие пять лет российская экономика практически не вырастет. Учитывая такие мрачные прогнозы, в отсутствие нового внешнего кризиса, вокруг которого можно было бы сплотиться, россияне, вероятно, сочтут политику Кремля устаревшей. Но устаревшее может быть стабильным, даже если рейтинг одобрения Путина еще больше упадет.… Россияне, к сожалению, привыкли к экономическому застою и неэффективному правительству, и вряд ли в ближайшее время им предложат альтернативу.

                  Я заканчиваю оценкой Джейка Корделла, репортера по вопросам бизнеса и экономики для Moscow Times , который в основном фокусируется на макроэкономических вопросах, которые на первый взгляд представляют более позитивную картину. В статье Moscow Times от 26 декабря 2019 года Корделл написал:

                  2019 год был впечатляющим в российском деловом мире. Российский фондовый рынок был одним из лучших в мире, увеличившись более чем на 40% в долларовом выражении и установив при этом новые рекорды. Прибыль корпораций резко возросла, увеличившись на 12% и приближаясь к знаменательной отметке в 15 трлн рублей (340 млрд долларов). Доля корпоративной прибыли в России составляет около 14%, что более чем в два раза превышает уровень Китая и 8,5% в США. Предприятия ожидают большего в 2020 году. Тем не менее, поверхностный оптимизм и возможности быстро наталкиваются на немаловажный набор проблем.Существует много рисков и опасений, и предприятия не уверены в своем будущем. Риск падения внутреннего спроса продолжает беспокоить бизнес — большая часть этого, несомненно, связана с замедлением экономики, повышением НДС, повышением пенсионного возраста, торговым эмбарго [санкциями] и другими тенденциями, такими как многолетняя снижение доходов потребителей. Знакомый набор нерешенных проблем, в том числе вмешательство государства в деятельность частных компаний и очевидный недостаток защиты инвесторов, также не дает покоя деловому сообществу. «По мере приближения 2020-х годов Россия разрывается между необходимостью найти новые драйверы роста, чтобы подстегнуть затухающий экономический рост, и политической экономией, призванной защитить корыстные интересы устоявшихся игроков», — говорится в [британской фирме, занимающейся глобальным риском и стратегическим консалтингом] Maplecroft’s [ Дараг] Макдауэлл. Основной тенденцией 2020 года станет ужесточение условий для российского интернета и технологического пространства. Бизнес-ассоциации и инвесторы по-прежнему высказывают опасения, которые преобладали в начале 2000 или 2010 года — криминализация корпоративных споров, раздутый бюрократический аппарат, вмешательство, устаревшие правила, слабая защита инвесторов, политизированная судебная система — все это показывает, что изменения в России происходят медленно.Опросы также выявляют сильную неудовлетворенность современным бизнес-климатом среди российских предпринимателей. Опрос PwC [PriceWaterhouseCoopers] показал, что 52% владельцев бизнеса считают, что в неспокойные 1990-е вести бизнес было проще, чем сегодня. Стюарт Лоусон, опытный британский банкир, приехавший в Россию в 1990-е годы, сказал: «Когда дело доходит до России, я люблю говорить: все никогда не бывает так плохо, как кажется, но никогда не бывает так хорошо, как вы надеетесь».

                  «Это никогда не бывает так плохо, как кажется, но и не так хорошо, как вы надеетесь.Эти слова верны для многих вещей в России, не только для экономики. Они также напоминают проницательное замечание Виктора Черномырдина, бывшего премьер-министром Бориса Ельцина дольше всех, который сокрушался: «Мы хотели как лучше, а получалось всегда одинаково». Ради российского народа и его будущего будем надеяться, что два мема, приведенных в начале этого очерка, со временем сменятся более позитивным и многообещающим мировоззрением и «светлым будущим», которое народу обещали со времен советской власти. дней и был таким неуловимым, на самом деле становится реальностью.

                  Вашингтон, округ Колумбия
                  Март 2020 г.

                  [1] Шоковая терапия — это стратегия скорейшего перехода к рыночной экономике. Стратегия опирается на либерализацию цен, стабилизацию бюджета, прекращение субсидий и приватизацию промышленности.

                  [2] Стремясь отомстить санкциям, введенным Западом, Россия ввела собственные контрсанкции, сводившиеся в основном к запрету на ввоз многих западных продуктов питания. Хотя это и оказало экономическое влияние на некоторых европейских производителей, россияне еще больше ощутили контрсанкции.Они были не только лишены любимых продуктов питания, но и стали свидетелями нелепых сцен уничтожения западных товаров, оставшихся в России после введения контрсанкций или ввезенных в страну контрабандным путем. Сваи качественной продукции были снесены бульдозерами, подожжены или уничтожены другими способами. Хотя это, возможно, внушало определенную степень патриотизма определенному классу русских, оно вызывало отвращение, гнев и разочарование у многих других.

                  [3] «Светлое будущее», или по-русски светлое будущее , — термин, широко использовавшийся советскими чиновниками для сплочения нации вокруг дела коммунизма и всех чудесных благ, ожидающих советских людей. Со временем это слово стало предметом насмешек среди советских граждан и до сих пор рассматривается так.

                  Экономика России представляет собой смесь хорошего, плохого и уродливого в условиях санкций

                  Президент России Владимир Путин выступает на встрече со сторонниками в предвыборном штабе в Москве, Россия, 18 марта 2018 г.

                  Юрий Кадобнов | БАССЕЙН | Reuters

                  Столкнувшись с жесткими санкциями и всемирной политической изоляцией, случайный наблюдатель может быть удивлен, узнав, что экономика России не так уж плоха, даже если у нее все еще есть целый ряд проблем.

                  На самом деле, некоторые инвесторы довольно оптимистичны в отношении страны, перспективы которой поддерживаются ростом цен на нефть. Однако повсюду есть тревожные флажки, в том числе новый пакет санкций против российских компаний и олигархов, направленный на оказание давления на президента Владимира Путина.

                  На данный момент 2018 год станет еще одним годом восстановления российской экономики после резкого спада, вызванного падением цен на нефть в 2014 году. Согласно прогнозу Всемирного банка, рост в России в этом году составит 1,7 процента, что в значительной степени соответствует роста в прошлом году, но значительно выше почти 3-процентного сокращения, которое страна наблюдала в 2015–2016 годах.

                  В России «поддерживался уверенный рост, подкрепленный стабильной производительностью, с устойчивой тенденцией роста, которая оценивается в 2–2,5%», — отметила Дениз Саймон, руководитель отдела долговых обязательств развивающихся рынков в Lazard Asset Management.

                  Однако отскок скрывает то, что Саймон объяснил как «одну из немногих стран в мире с отрицательным приростом населения, что снижает их общий потенциал роста». Сокращение населения — по некоторым показателям около 0,4 процента — снижает производительность, из-за чего трудно поддерживать рост выше 2 процентов.

                  Исторически сложилось так, что российский рынок нестабилен, и геополитические риски усиливают этот эффект. Тем временем Москва печально известна тем, что управляет непрозрачной, коррумпированной экономикой, в которой доминируют олигархи, и которая получает низкие оценки от наблюдателей за свободой.

                  Тем не менее, способности России противостоять геополитическому давлению и колебаниям цен на нефть было достаточно, чтобы некоторые обозреватели рынка рекламировали инвестиционные возможности в стране.

                  Инвестиции в Россию определенно «рискованы» на фоне макроэкономических и геополитических вызовов, сказал Бин Ши, старший вице-президент и портфельный управляющий компании Acadian Asset Management, под управлением которой находятся активы на сумму более 73 миллиардов долларов.

                  Однако Ши отметил, что MSCI Russia, фондовый индекс, связанный с динамикой рынка страны, в 2016 году принес 54% доходности, а индекс S&P 500 за то же время — 12%. Это произошло, несмотря на изнурительную рецессию в России, начавшуюся в 2015 году.

                  ОМОН задерживает мужчину во время акции протеста против коррупции, организованной лидером оппозиции Алексеем Навальным, на Тверской улице в центре Москвы, Россия, 12 июня 2017 года.

                  Максим Шеметов | Reuters

                  «Прекрасно осознает» политические риски

                  Однако после введения новых санкций российский рынок пережил несколько тяжелых дней: только 6 апреля он упал на 11 процентов. Между тем, международные ограничения запретили инвестиции в акции компаний, пострадавших от санкций, и запретили финансовые операции — и в ближайшем будущем могут быть введены еще больше санкций.

                  «Ущерб рисковым активам в России, вероятно, сохранится в ближайшее время», — сказал Ши CNBC. «Поэтому инвесторы должны быть осторожны, несмотря на ряд привлекательных оценок на рынке».

                  Глобальные инвесторы, не затронутые санкциями и ищущие альтернативную игру, могут тяготеть к России.«Если в будущем будут проведены структурные реформы, Россия может привлечь долгосрочных инвесторов. Но в ближайшее время это маловероятно», — сказал Ши.

                  Тем не менее, не все инвесторы бегут от растущих рисков, к которым относятся стремительный рост доходности по долговым обязательствам и падение рубля, который за один день в прошлом месяце обвалился на 8 процентов. Хотя российский рынок не для слабонервных, высокодоходные активы страны действительно привлекают инвесторов, знающих ситуацию.

                  «Однако любой, кто присутствует на российском рынке, остро осознает геополитические риски и корректирует свой портфель с учетом этого», — отмечает Ондрей Шнайдер, главный экономист по России Института международных финансов.

                  «Инвесторы, которые были подвержены этим изменениям ранее, пока не ушли с внутреннего российского рынка», — сказал он, добавив, что приток капитала снова стал положительным после краткого разворота после введения санкций.

                  В настоящее время, по словам Пола Макнамара, инвестиционного директора и ведущего менеджера по облигациям развивающихся рынков в GAM Investments, быть «миноритарным акционером, аутсайдером для компаний или держателем небольшого долга в корпоративных бумагах более рискованно, чем где-либо еще.

                  С другой стороны, Макнамара указал на положительное сальдо счета текущих операций России и «исчезающе малый чистый государственный долг». У страны один из самых устойчивых балансов на развивающихся рынках». государственный и частный секторы

                  «Поэтому основной экономический риск, который мы видим, — это резкое падение мировых цен на энергоносители», — сказал Макнамара, но цены на нефть находятся на подъеме и поддерживаются выше 65 долларов за баррель.

                  «Санкции на втором месте — недавние санкции очень сильно повлияли на некоторые корпорации, но трудно понять, почему они должны иметь значительное макроэкономическое влияние», — добавил он.

                  Обучение бизнесу на JSTOR

                  Абстрактный

                  Руководители и сотрудники российского бизнеса оказываются в новой среде конкуренции, эффективности и инноваций, не имея подготовки и навыков, чтобы приспособиться к этим новым реалиям.В полевом исследовании изучались потребности в бизнес-образовании в России. Было проведено четыре сессии фокус-групп и проведены интервью с 68 людьми. Отличительными чертами отношения россиян к бизнес-обучению были национальная гордость, гнев из-за кажущегося неуважения чужаков к местным достижениям и страх перед неизвестным в сочетании с подозрительностью по отношению к новым практикам. Высказывались опасения по поводу неактуальности предлагаемого образования, а также связи между знаниями, обучением и фактическими изменениями, а также продолжительностью таких изменений. Ранжирование приоритетов бизнес-образования выявило проблемы, требующие изучения, и области, требующие изменения поведения. Маркетинг, стратегическое планирование, международный бизнес и коммерческое право были четырьмя ключевыми предметами обучения, в то время как решение проблем, принятие решений, ориентация на клиента, создание команды и коммуникативные способности были оценены выше всего с точки зрения необходимости изменения поведения. В целом было обнаружено много общего между российскими и западными менеджерами. Однако российские менеджеры по-другому подходят к проблемам, их нужно учить по-разному, и у них разные ожидания от содержания обучения.Чтобы быть принятым и полезным, бизнес-образование должно учитывать специфику российской ситуации и фокусироваться как на обучении знаниям и навыкам, так и на изменении отношения и поведения.

                  Информация о журнале

                  Journal of International Marketing — это международный рецензируемый журнал, посвященный продвижению международной маркетинговой практики, исследований и теории. Приветствуются материалы, касающиеся любого аспекта международного маркетинга.Журнал представляет научные и управленческие статьи по международному маркетингу. Журнал, ориентированный как на ученых, занимающихся международным маркетингом/бизнесом, так и на практиков, занимающих руководящие и средние должности в области международного маркетинга, состоит в том, чтобы преодолеть разрыв между теорией и практикой в ​​области международного маркетинга.

                  Информация об издателе

                  Сара Миллер МакКьюн основала издательство SAGE Publishing в 1965 году для поддержки распространения полезных знаний и просвещения мирового сообщества.SAGE является ведущим международным поставщиком инновационного высококачественного контента, который ежегодно публикует более 900 журналов и более 800 новых книг, охватывающих широкий спектр предметных областей. Растущий выбор библиотечных продуктов включает архивы, данные, тематические исследования и видео. Контрольный пакет SAGE по-прежнему принадлежит нашему основателю, а после ее жизни перейдет в собственность благотворительного фонда, который обеспечивает постоянную независимость компании. Основные офисы расположены в Лос-Анджелесе, Лондоне, Нью-Дели, Сингапуре, Вашингтоне и Мельбурне.www.sagepublishing.com

                  Россия — Обзор рынка

                  Россия представляет собой серьезные проблемы и некоторые возможности для опытных американских экспортеров. Хотя целенаправленные американские и европейские экономические санкции остаются в силе и постепенно расширяются, в отношении России нет общего торгового эмбарго. Благодаря жесткой фискальной и денежно-кредитной политике и более высоким ценам на нефть в 2019 году Россия добилась роста ВВП на 1,3%. В 2020 году российская экономика сократилась на 3,1% из-за международной пандемии в области здравоохранения, что меньше, чем ожидалось как Минэкономразвития России и МВФ.МВФ прогнозирует экономический рост в 3,8% в 2021 году, хотя есть опасения, что очередная «волна» коронавирусных инфекций и отставание в показателях вакцинации могут повлиять на рост ВВП в 2021 году. Несмотря на эти экономические проблемы, более 1100 американских фирм разного размера продолжают вести бизнес в России благодаря 144 миллионам потребителей, ВВП на душу населения более 29 тысяч долларов (по паритету покупательной способности), растущему среднему классу и высокообразованной и обученной рабочей силе. .

                  При оценке перспектив бизнеса в России следует учитывать три основных фактора: геополитику, динамику рынка и верховенство закона.Ситуация со всеми тремя факторами ухудшилась в 2020 году. Поддержка Россией сепаратистов на Украине со стороны правительства, вмешательство в выборы в США, кибератаки российского происхождения и роль российских спецслужб в отравлении жителей Великобритании в марте 2018 года и отравлении в августе 2020 года. российского оппозиционера Алексея Навального, а также разногласия с позицией Соединенных Штатов по некоторым вызовам глобальной безопасности, таким как в Сирии, Ливии и Венесуэле, усилили напряженность в отношениях с Соединенными Штатами и их союзниками, что привело к ужесточению экономических ограничений во время недавнего годы.Такое поведение продолжилось в 2020 году и продолжает представлять риски для любой американской компании, стремящейся вести бизнес в России. Экономические санкции США и Европы, введенные в 2014 году и впоследствии ужесточенные, остаются в силе и вряд ли будут сняты в ближайшее время. Сохраняются отраслевые ограничения для энергетического сектора (шельфовые, арктические и сланцевые нефтегазовые проекты), финансового сектора и оборонной промышленности. Кроме того, в отношении некоторых российских юридических и физических лиц применяется ряд санкций, требующих от американских компаний проведения тщательной проверки потенциальных деловых партнеров.С 2014 года американские экспортеры сельскохозяйственной продукции пострадали от российских контрсанкций — одной из нескольких протекционистских политик импортозамещения, направленных на предоставление российским фирмам неявных или явных преимуществ перед международными конкурентами. В 2018 году российская Дума приняла закон, одобряющий дальнейшие ограничения западного импорта в случае расширения существующих западных санкций.

                  Экологическая перспектива России

                  Январь 1999 г.

                  ---

                  Этот документ был подготовлен Национальным советом по разведке, председателем, и Экологическим центром DCI, директором.Он был подготовлен под эгидой Национального разведчика по экономике и глобальным вопросам, Национального разведчика по науке и технологиям и Национального разведчика по России и Евразии.

                  ---

                  Россия в ближайшее десятилетие не сможет эффективно справиться с колоссальными экологическими вызовами, возникшими в результате десятилетий советского и постсоветского неэффективного управления охраной окружающей среды и повторяющихся экономических кризисов.Хотя продолжительный спад экономической активности привел к значительному сокращению большинства категорий загрязнения, существенное улучшение состояния окружающей среды будет зависеть от целого ряда социально-экономических, институциональных и культурных изменений, чему способствует международное участие, до конца нашего 10-летнего периода в ближайшее время. Серьезного прогресса ждут десятилетия.

                  Среди важнейших экологических проблем России:

                  • Наиболее серьезной проблемой является загрязнение воды. Менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. В то время как загрязнение воды из промышленных источников уменьшилось из-за упадка производства, муниципальные отходы все больше угрожают ключевым источникам водоснабжения, и радиоактивное загрязнение также может просачиваться в основные источники воды. По оценкам главы российского комитета по охране окружающей среды, стоимость доведения качества всей питьевой воды в России до официальных стандартов может составить до 200 миллиардов долларов.
                  • Качество воздуха почти такое же низкое, как и качество воды, более чем в 200 городах загрязнение часто превышает российские нормы, и, вероятно, оно ухудшится. Количество транспортных средств на дорогах быстро увеличивается, и их выбросы компенсируют сокращение промышленного загрязнения воздуха из-за снижения экономической активности и большей зависимости от природного газа.
                  • Образование твердых отходов значительно увеличилось благодаря принятию моделей потребления в западном стиле. Российским муниципалитетам, однако, не хватает управленческого опыта и мощностей для захоронения мусора, чтобы справиться с проблемами утилизации.
                  • Проблемы удаления опасных отходов обширны и усугубляются. По оценкам российских официальных лиц, около 200 метрических тонн наиболее высокотоксичных и опасных отходов ежегодно незаконно сбрасываются в местах, где отсутствует эффективная защита окружающей среды или общественного здравоохранения или надзор.
                  • Ядерные отходы и химические боеприпасы Загрязнение настолько обширно и дорого, что меры по восстановлению, вероятно, по-прежнему будут ограничиваться в основном простым ограждением пострадавших районов.

                  Экологические проблемы наносят вред как здоровью граждан России, так и экономике:

                  • Исследования, проведенные в США, России и Всемирном банке, связывают рост респираторных и желудочно-кишечных заболеваний и проблем с развитием среди детей в нескольких городах России отчасти с факторами окружающей среды. Совместное исследование правительства США и России, проведенное в 1996 году, показало, что у четверти воспитанников детских садов в одном городе концентрация свинца превышала порог, при котором нарушается интеллект, в то время как исследование правительства США отметило рост заболеваемости болезнями, передающимися через воду, и врожденными дефектами, связанными с окружающей средой. .В отчете российского правительства загрязнение воздуха упоминается как фактор, способствующий 17 процентам детских и 10 процентов взрослых болезней.
                  • Загрязнение окружающей среды усугубляет бюджетную нагрузку, снижает производительность труда из-за болезней и невыходов на работу, а также наносит ущерб природным ресурсам. Это также отпугивает некоторых отечественных и иностранных инвесторов, обеспокоенных вопросами очистки и ответственности. Группа российских экспертов оценила общие экономические потери от деградации окружающей среды в 10–12 процентов ВВП, что примерно соответствует оценкам потерь в странах Восточной Европы и значительно превышает оценки в 1–2 процента в развитых странах.

                  Экологические проблемы России представляют существенную угрозу и для других регионов

                  и, вероятно, продолжит делать это в течение следующего десятилетия:

                  • Россия является загрязнителем прилегающих морей, сбрасывая промышленные и бытовые отходы, химические боеприпасы, а до середины 1990-х годов — твердые и жидкие радиоактивные отходы.
                  • Он, вероятно, останется основным производителем и экспортером незаконных озоноразрушающих веществ из-за широко распространенной деятельности черного рынка, а также останется основным источником выбросов двуокиси углерода.

                  Хотя чиновники российского правительства осуждают экономические и социальные издержки деградации окружающей среды, им не хватает приверженности, ресурсов и организационного потенциала для решения экологических проблем:

                  • Политики сосредоточены на прекращении экономического спада в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду. Расходы на окружающую среду были меньше 0.5 процентов от общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов в 1997 году, что значительно ниже скромного уровня позднесоветского периода. Например, расходы на качество питьевой воды снизились на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов.
                  • В России имеется всеобъемлющая нормативно-правовая база в области охраны окружающей среды, но государственные органы, ответственные за охрану окружающей среды, не обладают полномочиями и возможностями для обеспечения соблюдения законодательства.
                  • Сохраняющаяся российская тенденция рассматривать определенную информацию о ядерных отходах и химическом оружии как государственную тайну усложнит западные программы помощи в очистке. Российское правительство недавно сделало новые категории информации, связанной с окружающей средой, подлежащей секретному засекречиванию в ответ на разоблачения бывших офицеров об экологических проблемах на российских военных базах.
                  • Экологическая активность пошла на убыль после распада Советского Союза.Несмотря на растущую озабоченность проблемами здоровья, связанными с окружающей средой, российская общественность озабочена экономическим выживанием и уделяет гораздо меньше внимания экологическим проблемам.

                  Ожидается, что Россия станет основным финансовым бенефициаром схемы торговли выбросами углерода, связанной с Киотским протоколом к ​​Рамочной конвенции ООН об изменении климата, главным образом потому, что резкое снижение экономической активности в России привело к сокращению выбросов почти на 30 процентов по сравнению с целевой уровень Россия установила на период 2008-12 гг.В соответствии с Протоколом страны, превышающие свои целевые показатели сокращения, смогут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто не может достичь своих целей:

                  • Даже если в будущем устойчивое восстановление экономики приведет к увеличению выбросов, российские официальные лица убеждены, что обширные бореальные леса, покрывающие большую часть страны, будут выступать в качестве основного поглотителя углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы после периода 2008-2012 годов. .
                  • Согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным советом по разведке, современные модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, являются ли бореальные леса России чистым поглотителем или источником выбросов атмосферного углерода. (1)

                  Даже незначительное улучшение состояния окружающей среды в России в течение следующих нескольких лет потребует постоянного международного давления, помощи, управленческого опыта и иностранных инвестиций, чтобы компенсировать недостатки России, но любой сдвиг правительства в сторону усиления государственного контроля над экономикой борьба с продолжающимся экономическим кризисом поставила бы под угрозу по крайней мере часть этой помощи:

                  • Ряд международных институтов и экологических неправительственных организаций (НПО) оказывают России существенную помощь и техническое обучение, а также помощь в определении приоритетов политики, реформ и институционального строительства.
                  • Хотя последний экономический кризис в России значительно замедлил иностранные инвестиции, транснациональные корпорации, инвестировавшие в Россию, в целом внедрили новое и более эффективное оборудование и применяют более экологически безопасные методы, чем российские фирмы.

                  Перспективы более устойчивого экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут зависеть не столько от иностранной помощи, сколько от того, смогут ли российские лидеры набраться мужества и навыков для проведения реформ, ведущих к устойчивому экономическому росту, большей подотчетности правительства и расширению участия общественности в политической жизни. :

                  • Если Москва сможет обуздать продолжающийся финансовый кризис и внедрить разумную фискальную, денежно-кредитную политику и политику корпоративного управления, инвесторы в конечном итоге вернутся в Россию и помогут подготовить почву для устойчивого экономического роста, который, в свою очередь, приведет к увеличению государственных и частных инвестиций. потенциал сектора и готовность решать экологические проблемы.
                  • Более высокий уровень жизни, наряду с изменениями в российской политической культуре, которые повышают отзывчивость правительства и снижают апатию общества, постепенно усилят общественную поддержку более активной экологической программы, как это происходит в более развитых странах. Это также повысит влияние экологических НПО на политику правительства и частного сектора в области охраны окружающей среды.

                  Хотя по крайней мере некоторые из этих положительных показателей могут начать проявляться ближе к концу нашего 10-летнего периода, россиянам, вероятно, потребуются десятилетия, чтобы собрать волю и средства для решения своих экологических проблем, особенно если нео — Коммунистические или националистические силы приходят к власти и проводят явно ксенофобскую и антиреформистскую политику.

                  Рисунок 1

                  Ключевые экологические проблемные зоны в России

                  Обсуждение

                  Объем экологических проблем

                  Представители российского правительства откровенно признают, что в стране много экологических проблем, часто используя такие слова, как «катастрофа» и «кризис», чтобы описать масштаб проблемы.

                  Некоторые проблемы в первую очередь являются наследием советского прошлого России. Среди факторов, наиболее ответственных за разрушение окружающей среды:

                  • Советские плановики уделяли особое внимание развитию тяжелой промышленности по сравнению с другими секторами экономики, и в настоящее время Россия обременена большим количеством устаревших, неэффективных и сильно загрязняющих окружающую среду машин и оборудования, большая часть которых требует ремонта или замены.
                  • Советские производственные критерии привели к неэффективному использованию богатых природных ресурсов и энергии России, которые рассматривались как бесплатные или сильно субсидируемые товары. Это поощряло расточительство.
                  • Приоритет обороны и безопасности вокруг оборонных производств и военных объектов позволил властям быть чрезвычайно безрассудными в своем обращении с окружающей средой, вплоть до простого сброса радиоактивных и других опасных отходов на близлежащую землю и в водные пути.
                  • Коллективизация сельского хозяйства уничтожила личную ответственность за землю. Лихорадочные кампании по «решению продовольственной проблемы» привели к чрезмерному использованию химических удобрений и пестицидов, истощению пахотных земель и возделыванию огромных площадей малоплодородных и полузасушливых земель, которые легко повреждаются интенсивным сельским хозяйством.
                  • Экологические стандарты, несмотря на то, что они часто устанавливаются высокими, редко соблюдаются.Ведомства, отвечающие за охрану природных ресурсов, часто подчинялись министерствам, главной целью которых было увеличение производства.

                  Другие экологические проблемы России более тесно связаны с политическим и экономическим переходом страны в 1990-е годы, в частности с ее медленным переходом от командной к рыночной экономике:

                  • Промышленное производство резко сократилось в 1990-е годы, но загрязнение воздуха и выбросы сточных вод не уменьшились так быстро.Фирмы регулярно занижают свои выбросы и сокращают капиталовложения, техническое обслуживание и качество топлива, которое они используют для сокращения затрат (см. рис. 2, 3 и 4). Такие сокращения привели к ухудшению экологических показателей объектов и увеличению частоты техногенных аварий, наносящих ущерб окружающей среде. Например, разливы нефти и утечки из нефтепроводов — обычное дело.
                  • Конкурентоспособные секторы новой российской экономики, как правило, ориентированы на производство энерго-, ресурсоемких и, следовательно, грязеемких товаров.В 1990-е годы нефть, газ, древесина и металлы приносили около 70% экспортных доходов России, и они будут по-прежнему составлять основную часть российского экспорта.
                  • Россия также должна столкнуться со многими экологическими проблемами, связанными с консюмеризмом и неконтролируемым развитием, связанным с системами свободного рынка, такими как растущие потоки твердых отходов от упакованных товаров, заторы на дорогах, разрастание городов и стремление частных компаний эксплуатировать природные ресурсы. .

                  Вода

                  Главной экологической проблемой России является загрязнение воды. Муниципалитеты являются основным источником загрязнения, за ними следуют промышленность и сельское хозяйство. По оценкам российских и зарубежных экспертов, менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. Шестьдесят девять процентов национальных систем очистки сточных вод не имеют достаточной мощности. В 1996 году, последнем периоде, за который у нас есть отчеты, только 13% зарегистрированных потоков сточных вод были очищены в соответствии с российскими стандартами относительно высокого качества воды.По данным российского правительства, «практически все» водотоки в бассейне Волги — территории, покрывающей две трети территории европейской части России, — не соответствуют российским стандартам.

                  Три военных предприятия по производству плутония в России — Челябинск-65 (часто называемый «Маяк») на Южном Урале и Томск-7 и Красноярск-26 в юго-западной Сибири — вызвали обширное загрязнение российских водных путей:

                  • Высокорадиоактивные отходы из Челябинска были сброшены в близлежащую речную систему с 1948 по 1951 год и мигрировали более чем на 1500 километров в Северный Ледовитый океан.Другие отходы хранятся в открытых прудах в Челябинске и просачиваются в близлежащую реку.
                  • В Томске и Красноярске жидкие радиоактивные отходы, закачанные в песчаные слои под площадками, медленно мигрируют. Если Россия не будет поддерживать свою долгосрочную программу мониторинга, отходы могут просочиться в местные и региональные системы водоснабжения без достаточного времени для защиты от воздействия на здоровье человека и предотвращения деградации окружающей среды.

                  Загрязнение воды из муниципальных источников, вероятно, увеличится в течение следующего десятилетия, поскольку независимые домохозяйства и сектор услуг создают дополнительную нагрузку на муниципальные канализационные системы. Когда промышленное производство восстановится, сброс сточных вод также изменит тенденцию к снижению. Между тем, нехватка финансирования будет ограничивать эксплуатацию, техническое обслуживание и новые инвестиции в системы питьевой воды, канализации и очистки сточных вод. Они также ограничат любые усилия по борьбе с радиоактивным загрязнением водных путей и источников питьевой воды.

                  Воздух

                  Плохое качество воздуха является почти такой же серьезной проблемой, как и загрязнение воды. Согласно отчету российского правительства, в 1996 году более чем в 200 городах России часто превышались уровни, установленные российскими санитарными нормами для годовых концентраций по крайней мере одного загрязняющего вещества. Восемь городов превысили санитарные нормы по трем или более загрязняющим веществам, и они сделали это как минимум в 10 раз.Для сравнения, по данным Агентства по охране окружающей среды США, уровень загрязнения воздуха в районе Лос-Анджелеса, где качество воздуха в целом самое худшее в Соединенных Штатах, редко превышает стандарты США, которые аналогичны российским, более чем в 2 раза. чем 1,5.

                  Рисунок 2

                  Источники загрязнения вод России по объему сточных вод

                  Хотя промышленные предприятия продолжают загрязнять воздух, выбросы легковых и грузовых автомобилей — свинец, окись углерода и оксиды азота — вызывают большую часть загрязнения воздуха.В Москве, например, 87 процентов загрязнения воздуха приходится на выбросы автотранспорта.

                  Качество воздуха, вероятно, ухудшится по мере увеличения количества транспортных средств, многие из которых стареют и не имеют надлежащего контроля загрязнения. С 1991 по 1997 год количество зарегистрированных автомобилей по стране увеличилось на 176 процентов. Количество автомобилей в Москве за тот же период подскочило на 250 процентов до 2 миллионов. Проблема усугубляется качеством топлива: только половина бензина, производимого в России, не содержит свинца, а в густонаселенных районах концентрация свинца часто в четыре раза превышает стандарт качества воздуха в США.

                  Рисунок 3

                  Отчет о промышленном производстве и выбросах загрязняющих веществ в атмосферу в России

                  Земля

                  Твердые и опасные отходы представляют серьезную угрозу для земли и, вероятно, будут продолжать создавать ее:

                  • Российские городские и новые пригородные сообщества не имеют опыта управления или мощностей для захоронения твердых отходов, а популярность потребительских товаров и упаковки западного образца усугубила проблемы утилизации отходов.
                  • Россияне ежегодно незаконно сбрасывают около 200 метрических тонн наиболее токсичных и опасных отходов в местах, где отсутствует какая-либо охрана здоровья или надзор, по данным российского агентства по охране окружающей среды. Проблемы с удалением опасных отходов, вероятно, усугубятся в связи с продолжающимся незаконным сбросом бытовых и зарубежных отходов.
                  • Военные объекты России остаются значительными источниками опасных отходов.Продукты на основе нефти загрязнили землю на многих военных базах, особенно в местах, используемых для хранения топлива и обслуживания транспортных средств. Радиоактивный материал с российских комплексов ядерного оружия в Челябинске, Томске и Красноярске-26 десятилетиями загрязнял близлежащий регион. Вызывают озабоченность и порты базирования Северного и Тихоокеанского флотов, где как в результате регулярной деятельности ВМФ, так и программ утилизации скопились тысячи тонн отработавших тепловыделяющих сборок, твердых и жидких радиоактивных отходов, реакторных отсеков. и утилизировать несколько подводных лодок.
                  • Хотя в 1997 году русские создали военную экологическую службу для мониторинга и ликвидации загрязнения, вызванного военными действиями, нехватка финансирования, вероятно, ограничит усилия правительства в основном документированием запасов и потоков, размещением предупреждений и ограждением опасных зон.
                  • Потери лесов в России в 1990-х годах удвоились по сравнению с 1980-ми из-за ограниченных усилий по предотвращению пожаров, нашествий вредителей и болезней.Истощение лесов, вероятно, увеличится, если амбициозный план правительства по увеличению объемов лесозаготовок путем субсидирования производства и привлечения иностранных инвестиций будет реализован.
                  • Советский режим на протяжении многих лет вытеснял земледелие на хрупкие и засушливые пастбища, а также практически бесплатно снабжал фермеров агрохимикатами, что привело к чрезмерному содержанию нитратов в до 10% образцов продуктов питания в России. Хотя субсидии на такие агрохимикаты сокращаются, масштабную деградацию почвы и загрязнение грунтовых вод будет трудно и дорого исправить.

                  Рисунок 4

                  Уровень загрязняющих веществ в воздухе в России

                  ---

                  ---

                  Плохие экологические условия на всей территории бывшего Советского Союза

                  Экологические условия в целом на территории бывшего Советского Союза (БСС) плохие, и всем государствам не хватает обязательств, институционального потенциала и средств для решения этих проблем, согласно исследованию, спонсируемому Экологическим центром DCI:

                  • Загрязнение воды, особенно рек и прибрежных зон, является наиболее распространенной экологической проблемой.Все 13 морей в различных штатах или прилегающие к ним серьезно загрязнены, а объем воды в некоторых морях, не имеющих выхода к морю, сокращается. Условия в Аральском море намного хуже, но ситуация ухудшается и в Каспийском, Черном и Азовском регионах.
                  • Сильное загрязнение воздуха распространено в большинстве городов бывшего Советского Союза и особенно серьезно в тех, где сочетаются высокая промышленная активность и автомобильное движение. Одни из самых сильных загрязнений воздуха за пределами России наблюдаются в Украине, особенно в ее Днепропетровско-Донецкой области.
                  • Деградация почвы широко распространена, учитывая распространенную практику ведения сельского хозяйства с упором на использование большого количества удобрений и инсектицидов. Присутствие военных баз и крупных военно-промышленных комплексов на периферии бывшего СССР, например в странах Балтии, также привело к значительному ухудшению состояния окружающей среды на близлежащих землях и водных путях.
                  • 47 эксплуатируемых коммерческих реакторов, почти все из которых расположены в европейской части бывшего Советского Союза, относятся к старым реакторам с водо-водяным или графитовым замедлителем, которые наиболее подвержены авариям, которые могут стать катастрофическими.

                  Недостатки, общие для всего бывшего Советского Союза, препятствуют решению экологических проблем. К таким недостаткам относятся:

                  • Традиция государственной тайны в отношении негативных событий.
                  • Население, озабоченное экономическим выживанием за счет улучшения состояния окружающей среды.
                  • Существенное природоохранное законодательство в книгах, но неадекватное соблюдение и обеспечение соблюдения.
                  • Недостаток доходов для покрытия высоких затрат на очистку окружающей среды.

                  ---

                  ---

                  Рисунок 5

                  Источники загрязнения вод в России, 1995 г.

                  Рисунок 6

                  Источники загрязнения атмосферного воздуха в России, 1995 г.

                  Затраты на ухудшение состояния окружающей среды

                  Повсеместное загрязнение воды, воздуха и земли в России наносит вред как здоровью граждан России, так и экономике.Хотя общие затраты трудно рассчитать из-за неадекватных экономических данных, влияния факторов образа жизни, таких как неправильное питание и курение, а также плохих систем здравоохранения, различные официальные и частные исследования показывают, что деградация окружающей среды наносит тяжелый урон.

                  Рисунок 7

                  Район Никеля, Кольский полуостров, Россия Снимок Landsat, июль 1993 г.

                  Рисунок 8

                  Распространение российского радиоактивного загрязнения окружающей среды

                  Рисунок 9

                  Сравнение ядерного загрязнения окружающей среды США и России ^a

                  Воздействие на здоровье

                  Проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой, в России обширны и усугубляются, увеличивая уровни взрослой и младенческой смертности, которые значительно возросли за последнее десятилетие:

                  • Связь между ухудшением состояния окружающей среды и плохим состоянием здоровья подробно отражена в отчете Всемирного банка за 1994 год, в котором отмечаются задокументированные случаи в нескольких российских городах проблем развития среди детей, употребляющих в пищу свинец, загрязнения воздуха, вызывающего острые и хронические респираторные заболевания, такие как бронхит и астма, и нитратов в питьевой воде, вызывающих метгемоглобинемию у новорожденных, что мешает клеткам крови поглощать кислород и приводит к медленному удушью.
                  • Совместное исследование, проведенное в 1996 году Министерством здравоохранения России и Центрами по контролю и профилактике заболеваний США, показало, что у четверти воспитанников детских садов Саратова концентрации свинца превышают порог, при котором нарушается интеллект. Российское исследование детей в Санкт-Петербурге показало, что уровень ртути у них в 1,5-2 раза выше, чем у детей в Лондоне и Нью-Йорке, в то время как другое исследование детей в Клину, цитируемое Лори Гарретт в статье 1997 года для Newsday , обнаружили высокие показатели астмы, хронических заболеваний пищеварения и проблем с эндокринной системой.
                  • Хотя нам неизвестна используемая методология, по оценкам Минздрава России, дети, подвергающиеся воздействию более высоких уровней загрязнения воздуха, как правило, болеют на 70% чаще, чем дети, проживающие в незагрязненных районах, и Государственный доклад об окружающей среде России за 1994 г. ссылается на загрязнение воздуха как на фактор, способствующий 17 процентам детских и 10 процентов взрослых болезней.

                  Количество проблем со здоровьем, связанных с окружающей средой, также растет.Центр медицинской разведки Вооруженных сил (AFMIC) Агентства военной разведки сообщает, что случаи заболеваний, передающихся через воду, таких как дизентерия, брюшной тиф, холера и вирусные гепатиты А и Е, значительно возросли за последнее десятилетие. Ежегодная заболеваемость некоторыми из них, такими как дизентерия, в некоторые годы увеличивалась на 25 процентов, и в последние годы в таких городах, как Санкт-Петербург, произошла серия эпидемий дизентерии и холеры. AFMIC также ссылается на отчет российских ученых о том, что число случаев врожденных дефектов, связанных с окружающей средой, также увеличивается.

                  Российская общественность обратила внимание на неблагоприятное влияние деградации окружающей среды на ее здоровье. В одном опросе общественного мнения, цитируемом в исследовании Б. И. Кочурова 1994 года, спонсируемом Национальным советом советских и восточноевропейских исследований, 80 процентов респондентов связывали ухудшение своего здоровья с загрязнением окружающей среды, а 68 процентов считали, что загрязнение влияет на здоровье их детей.

                  Рисунок 10

                  Рубка леса на Дальнем Востоке

                  Экономическое воздействие

                  Загрязнение окружающей среды оказало существенное негативное влияние на экономику России.Это способствует возникновению бюджетной нагрузки, связанной со здоровьем, снижает производительность труда, сдерживает туризм и инвестиции, а также снижает продуктивность природных ресурсов. Болезни, связанные с окружающей средой, также ограничивают кадровый резерв:

                  • Преждевременная смертность, связанная непосредственно с факторами окружающей среды, привела к потере трудового потенциала в 1991 г., по оценкам, в размере около 82 000 человеко-лет, согласно отчету Совета безопасности России. Потери трудового потенциала из-за экологических заболеваний значительно выше.Одна российская газета сообщила в октябре 1997 г., что каждый третий призывник получает отказ по состоянию здоровья — по сравнению с одним из 20 в 1985 г., а в некоторых случаях, вероятно, по причинам, связанным с окружающей средой.
                  • Загрязнение Черного моря сократило улов рыбы с 1,5 миллиона тонн в 1985 году до 100 000 тонн в 1994 году, согласно отчету Фонда двадцатого века Мюррея Фешбаха за 1995 год, а также нанесло ущерб туризму.
                  • Некоторые иностранные фирмы ограничивают или избегают инвестирования в бывшие коммунистические государства, такие как Россия, отчасти потому, что они обеспокоены тем, что они будут нести ответственность за очистку от прошлых загрязнений, а также из-за неясности в отношении экологических стандартов, правил ответственности и уровней правоприменения.

                  Хотя у нас недостаточно информации, чтобы с уверенностью определить экономические последствия экологических проблем, группа ведущих российских экономистов-экологов и географов оценила общие потери от деградации окружающей среды в 10–12 процентов ВВП. Это аналогично предполагаемым потерям в странах Восточной Европы, но значительно больше, чем 1–2 процента ВВП, потерянные из-за ухудшения состояния окружающей среды в развитых странах.

                  Региональное и глобальное влияние

                  Экологические проблемы России продолжат представлять существенную угрозу соседним регионам и миру в течение следующего десятилетия:

                  • Россия является крупным загрязнителем Черного и Каспийского морей и других водных путей региона.Города Санкт-Петербург и Калининград вносят существенный вклад в проблемы загрязнения Балтийского моря и не спешат участвовать в региональных совместных программах по снижению загрязнения воды.
                  • Хранение и захоронение ядерных отходов по-прежнему будет сложной задачей. ВМФ России до середины 1990-х годов сбрасывал жидкие и твердые радиоактивные отходы в Северное Ледовитое море, Японское море и северную часть Тихого океана, вызывая серьезную озабоченность многих стран.Хотя широкомасштабного радиоактивного загрязнения арктической морской среды не произошло, стоки с прибрежных военно-морских объектов загрязнили отложения вдоль береговой линии.
                  • Россия сбросила химические боеприпасы в Балтийское, Белое, Баренцево и Карское моря. Однако, согласно исследованию группы MEDEA, загрязнение от любых утечек боеприпасов, вероятно, будет ограничено районом свалки и высотами в несколько метров над морским дном, с малой вероятностью переноса токсичных концентраций на близлежащие берега.Тем не менее, прямой контакт с утечкой боеприпасов, особенно в Балтийском море, нанес ущерб и даже убил некоторых коммерческих рыбаков.
                  • Россия продолжает производить около половины мировых запасов хлорфторуглеродов (ХФУ), что связано с разрушением озонового слоя, и занимает третье место после США и Китая по выбросам углекислого газа. Россия, скорее всего, останется крупным производителем и экспортером незаконных озоноразрушающих веществ, по крайней мере, в ближайшие несколько лет, несмотря на предпринимаемые международные усилия по переводу российских мощностей по производству ХФУ на более экологически безопасные продукты.Большинство незаконных ХФУ, изъятых таможенной службой США в последние годы, было произведено в России. Даже если конверсия произойдет, незаконное производство, использование и экспорт ХФУ и других озоноразрушающих веществ, вероятно, продолжится, учитывая процветающий черный рынок России и слабое правоприменение.
                  • Потенциально серьезной опасностью, исходящей из России, могут быть радиоактивные осадки в результате аварии на одной из 29 российских плохо построенных, стареющих и часто плохо обслуживаемых атомных электростанций, особенно расположенных вблизи международных границ, таких как станции в Санкт-Петербурге.в Петербурге и на Кольском полуострове. По словам одного бывшего высокопоставленного члена Госатомнадзора России, нормы безопасности для российских ядерных реакторов сильно устарели.

                  ---

                  ---

                  Киотский протокол и бореальные леса России

                  В соответствии с Киотским протоколом 1997 г. к Рамочной программе ООН по изменению климата 1992 г. Россия обязалась, что в установленный период с 2008 по 2012 г. ее выбросы шести парниковых газов не превысят уровня 1990 г.Из-за экономического спада в России сегодня выбросы углерода на 25-30 процентов ниже этого целевого показателя и, вероятно, останутся ниже целевого показателя до 2012 года. Таким образом, на Россию не будут распространяться потенциальные обязательные меры по смягчению последствий. Российские и большинство иностранных официальных лиц и экспертов, кроме того, считают, что Россия будет прямым бенефициаром предложенной Протоколом схемы торговли выбросами, в соответствии с которой развитые страны, превысившие свои целевые сокращения, смогут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто испытывает трудности с достижением своих целей. .Министерство экономики России утверждает, что к 2005 году Москва могла бы заработать до 18 миллиардов долларов, если в ближайшее время будет создана торговая схема.

                  Даже если устойчивое восстановление экономики материализуется и существенно увеличит выбросы в России, российские официальные лица убеждены, что обширный бореальный лесной покров России будет выступать в качестве основного поглотителя углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы далеко за период 2008-2012 годов.Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным советом по разведке, современные модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли бореальный лесной покров России чистым поглотителем или источником выбросов атмосферного углерода (см. приложение).

                  ---

                  ---

                  Ограниченное воздействие российских восстановительных работ

                  Российское правительство и бизнес-лидеры не смогут добиться большего, чем ограниченный прогресс в области охраны окружающей среды в течение следующего десятилетия, а устойчивое улучшение, вероятно, произойдет через несколько десятилетий, особенно если неокоммунисты или националисты придут к власти и обуздают иностранные инвестиции и рыночные реформы.Затянувшиеся экономические проблемы ограничат доступность финансирования охраны окружающей среды как со стороны государственного, так и частного секторов. Сохраняющаяся зависимость от добывающих отраслей с интенсивным загрязнением окружающей среды и нерегулируемой деятельности черного рынка и организованной преступности также будет препятствовать усилиям правительства и частных лиц по очистке окружающей среды. Общественность России будет и впредь отдавать приоритет неотложным социально-экономическим нуждам, а не улучшению состояния окружающей среды.

                  Таблица 1 Российский парниковый газ Прогнозы выбросов
                  Меньшее число представляет вероятный сценарий , большее число представляет сценарий высокого роста . INDEX: 1990 = 100
                  	2000		2010
                  95/78	75/78	81/90
                  75 /80	63/69

                  Источник: Российская гидрометеорология и
                  Служба мониторинга окружающей среды

                  ^a Выбросы в 2000 г. значительно ниже
                  по сравнению с 1990 г. из-за падения промышленной деятельности после распада Советского Союза.

                  Правительство уделяет особое внимание экономике

                  Согласно исследованию Демосфена Джеймса Петерсона, проведенному в 1997 году под эгидой Национального совета по исследованиям в Евразии и Восточной Европе, российским политическим лидерам и бюрократам не хватает приверженности, ресурсов и организационных возможностей для эффективного решения экологических проблем.Некоторые особенности последнего экономического плана правительства, такие как его поддержка больным и сильно загрязняющим окружающую среду государственным предприятиям, еще больше усложнят очистку окружающей среды, если они будут реализованы:

                  • У Министерства природных ресурсов и Государственного комитета по охране окружающей среды, которые несут ответственность за управление природными ресурсами и охрану окружающей среды, соответственно, отсутствуют стимулы и возможности для разработки и обеспечения соблюдения природоохранного законодательства.Компании или частные лица, нарушающие экологические кодексы, обычно избегают или минимизируют штрафы, часто давая взятки.
                  • Министерства экономики и финансов — два ведомства, де-факто оказывающие наибольшее влияние на состояние окружающей среды в России, — сосредоточены на прекращении экономического спада в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду.
                  • Государственные расходы на охрану окружающей среды чрезвычайно низки — даже по сравнению с ограниченными расходами советского режима в конце 1980-х годов — и, вероятно, таковыми и останутся.В 1997 году было выделено менее 0,5% всех расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов. Расходы на качество воды упали на 90% по сравнению с уровнем 1980-х годов. Более того, фактическая сумма, выплаченная Министерством финансов, была примерно на треть меньше из-за корректировок государственного бюджета, направленных на ограничение дефицита федерального бюджета.
                  • Российский парламент принял ряд природоохранных законов с 1991 года, но эти положения плохо составлены и нереалистичны, учитывая ограниченные финансовые ресурсы, институциональные возможности и технологии.
                  • Российские экологические оценки часто носят произвольный характер и подвергаются политическим манипуляциям. Они также слишком неточны, чтобы служить надежным руководством для защиты природных ресурсов.

                  ---

                  ---

                  Государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды

                  В России существует разветвленная бюрократия, занимающаяся охраной окружающей среды и управлением природными ресурсами:

                  • Министерство природных ресурсов (Минресурсов) является ключевым подразделением правительства, отвечающим за управление природными ресурсами.Администрация Ельцина сформировала Минресурс в 1997 году для надзора за федеральными вопросами воды, геологии, лесного хозяйства, дикой природы и рыболовства. У министерства, однако, мало стимулов для продвижения защиты окружающей среды, поскольку его должностные лица связаны с отраслями, которые им поручено регулировать, и потому что министерство получает материальную выгоду, способствуя разработке ресурсов за счет получения различных сборов и от продаж. Лесная служба, например, зарабатывает половину своего годового бюджета в 500 миллионов долларов от продажи пиломатериалов.
                  • Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомприроды) ведет мониторинг загрязнения воздуха и воды и сохранения биоразнообразия. Агентство, ранее являвшееся министерством с более широкими полномочиями, теперь принадлежащее Минресурсову, сосредоточилось на разработке системы внебюджетных экологических фондов по принципу «загрязнитель платит». Достижения Госкомприроды были скромными из-за нехватки кадров и финансирования, конфликтов с федеральными агентствами по природным ресурсам и нескольких реорганизаций.Его усилия по принципу «загрязнитель платит» не принесли особых результатов, потому что многие фирмы либо неплатежеспособны, либо уклоняются от сбора платежей.
                  • Комиссия по экологической безопасности, , созданная Президентом Ельциным в 1994 году, является одним из 10 подразделений Совета национальной безопасности. Комиссию по экологии до прошлого года возглавлял профессор Алексей Яблоков, уважаемый биолог, экоактивист, а в прошлом личный советник президента.Яблоков использовал свое положение в Совете Безопасности, чтобы осветить многие острые вопросы, в том числе незаконную китобойную деятельность советского правительства, незаконный сброс ядерных отходов в океаны и экологические проблемы, связанные с неэффективным управлением химическим оружием. В ответ Яблоков был освобожден от своих государственных обязанностей в 1997 году, и маловероятно, что экологические вопросы вскоре вновь обретут видный статус в Совете национальной безопасности.

                  Две организации несут основную ответственность за ядерный надзор.Министерство по атомной энергии (МИНАТОМ) несет ответственность за ядерные отходы, образующиеся на гражданских атомных электростанциях и объектах ядерного оружия. Государственная служба по атомной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) устанавливает все требования по обращению с радиоактивными материалами и их захоронению. Оба недостаточно финансируются для обеспечения соблюдения своих правил.

                  ---

                  ---

                  ---

                  ---

                  Множество федеральных природоохранных законов 1991-98 гг.

                  1991

                  Земельный кодекс

                  Закон об общественном здравоохранении

                  Закон о плате за пользование землей

                  Закон об охране окружающей среды

                  1994

                  Рамочная конвенция об изменении климата

                  1995

                  Закон об оценке воздействия на окружающую среду

                  Закон о континентальном шельфе Российской Федерации

                  Лесной кодекс

                  Водный кодекс

                  Закон об использовании атомной энергии

                  Закон о заповедниках

                  Закон об охране и использовании животного мира

                  Закон о недрах

                  Ратификация Конвенции о биологическом разнообразии

                  Ратификация Базельской конвенции об опасных отходах

                  1996

                  Закон о радиационной безопасности населения

                  Закон о мелиорации

                  1998

                  Закон о твердых и промышленных отходах

                  ---

                  ---

                  Частный сектор, ориентированный на выживание и получение прибыли

                  Давление, связанное с экономическим переходом, включая сокращение государственных субсидий,

                  высокие процентные ставки, плохое государственное регулирование и стремление стать

                  прибыльные — заставляют большинство частных фирм сокращать свои экологические программы.Такое давление также подпитывает полностью нерегулируемый черный рынок экономики.

                  деятельность, наносящая вред окружающей среде:

                  • Многие фирмы закрыли корпоративные отделы по охране окружающей среды.

                    и остановили или сократили установку оборудования для контроля загрязнения.

                    В некоторых случаях фирмы отключили контроль загрязнения. В то же время,

                    менеджеры стали неохотно сообщать данные о выбросах и предоставлять инспекторам

                    доступ к объектам, утверждая, что они должны защищать «коммерческую тайну».»

                  • Фирмы также спешат использовать природные ресурсы, такие как нефть, газ,

                    лесов и рыболовства — за их текущую денежную стоимость, а не за продвижение

                    инвестиции в такие ресурсы по их будущей стоимости.

                  • Экономическая деятельность на черном рынке, которая, по разным оценкам,

                    несут ответственность за от 60 до 90 процентов официального ВВП, эксплуатируют природные ресурсы

                    таких как древесина, металлы и рыба практически без регулирования.Например,

                    По оценкам экономистов Российского института экономических исследований,

                    20 процентов всей торговли древесиной не регулируется, а газета «Известия»

                    сообщает, что более половины годового улова рыбы в 4 миллиона тонн в водах Тихого океана

                    отправляется напрямую в Японию без таможенного оформления в России.

                  Таблица 2 Огромное падение в новом контроле за загрязнением Установленное оборудование Индекс: 1976-80=100
                  	1976-80	1981-85	1986-90	1991-95
                  Очистка сточных вод	100	63	53	21
                  Промышленная рециркуляция воды	100	144	139	36
                  Скрубберы дымовых труб	100	98	110	31

                  Источник: Российский комитет
                  .

                  Защита окружающей среды

                  Угасание экологической активности

                  Хотя несколько крупнейших российских неправительственных организаций (НПО) —

                  Например, Социально-экологический союз, Экопресс и Российская партия зеленых — продолжение

                  иметь официальную консультативную роль в правительственных советах, эффективность

                  С начала 1990-х экологические НПО в России пришли в упадок:

                  • В позднесоветский период в центре внимания стали экологические проблемы.

                    точка для более широкого политического недовольства.

                  • Внимание общественности сместилось с экологических проблем на экономические

                    проблемы, политическая либерализация, преступность и этнические конфликты. Только 20 процентов

                    респондентов в одном опросе, например, назвали загрязнение окружающей среды одной из

                    худшие проблемы, в то время как российские респонденты в опросе канадской

                    фирма Environomics в 1997 году поставила его чуть ли не в конец, когда его спросили, готовы ли они

                    отдавать приоритет охране окружающей среды над экономическим развитием или отдавать

                    часть своего дохода для предотвращения загрязнения.Тем более, что русских мало.

                    мотивированы стать активистами.

                  • Рецессия, неблагоприятный налоговый кодекс, незнание фандрайзинга,

                    и отсутствие традиции общественной благотворительности препятствовали

                    Способность НПО собирать деньги. В то же время экономические реформы привели

                    к резкому увеличению стоимости офисных помещений, телекоммуникаций, издательского дела,

                    и путешествовать.

                  • Правительственные чиновники и деловые круги усилили давление на

                    экологических активистов за счет расширения законов о секретности, ограничений

                    об их деятельности и, как заявляют некоторые НПО, прослушивая их сообщения.

                  ---

                  ---

                  Новые меры по охране окружающей среды

                  Администрация Ельцина в октябре 1997 г. и январе 1998 г.

                  новые категории информации, относящейся к окружающей среде, подлежащей засекречиванию.

                  К ним относятся связанные с обороной метеорологические, геологические и картографические

                  Работа; разведка и добыча драгоценных полезных ископаемых; и использование земли

                  и вода службами безопасности.Администрация Ельцина также ввела

                  политика, предписывающая, чтобы вся информация, относящаяся к военным ядерным объектам

                  быть отнесены к государственной тайне в ответ на разоблачения

                  Проблемы бывших военных.

                  • В 1996 году Федеральная служба безопасности (ФСБ) арестовала Александра Никитина,

                    бывшего офицера ВМФ и обвинили его в государственной измене. Он провел 10 месяцев

                    в тюрьму за якобы разглашение секретной информации об экологии

                    проблемы Северного флота России — информация, по утверждению Никитина, была

                    общественное достояние.На суде над Никитиным в октябре 1998 года судья направил дело

                    обратно в прокуратуру для дополнительного расследования — победа Никитина.

                    Однако он остается под городским арестом в Санкт-Петербурге.

                  • Журналист и бывший морской офицер Григорий Пасько остается в тюрьме

                    с момента его ареста ФСБ в 1997 году за государственную измену за обнародование ядерных отходов.

                    Проблемы Тихоокеанского флота.

                  ---

                  ---

                  Предложение международной помощи и инвестиций Некоторая надежда

                  Учитывая возобновившиеся экономические потрясения в России, даже незначительные экологические улучшения

                  в течение следующих нескольких лет потребуются международное давление, помощь, управление

                  опыт и иностранные инвестиции.Они в какой-то степени компенсируют

                  Отсутствие у России капитала, институционального потенциала и политической воли для

                  разработать и реализовать эффективную программу действий по охране окружающей среды, но любое правительство

                  переход к большему участию государства в экономике, чтобы справиться с текущими

                  экономический кризис поставит под угрозу, по крайней мере, некоторую предполагаемую иностранную помощь и

                  инвестиции.

                  Положительное влияние иностранной помощи

                  Хотя Россия не является кандидатом на членство в Европейском союзе (ЕС), как

                  во многих восточноевропейских странах, и поэтому не будет подвергаться такому же интенсивному

                  давление с целью улучшить свои экологические показатели в рамках подготовки к членству в ЕС,

                  он получает значительную международную консультацию и помощь по своим экологическим

                  усилия.Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития

                  (ЕБРР), ЕС и экологические НПО оказали России существенную помощь,

                  техническое обучение и помощь по приоритетам политики, реформам, институциональному строительству,

                  и природоохранное законодательство:

                  • Всемирный банк разработал и реализовал региональные программы для

                    Балтийское и Черное моря, а также предоставил России кредиты на экологические проекты.

                    на сумму несколько сотен миллионов долларов на ликвидацию крупных разливов нефти.

                    и другие проекты по восстановлению и улучшению окружающей среды.

                  • ЕБРР предоставил России финансирование для нескольких крупных экологических

                    проектов, в том числе по реконструкции ветхого петербургского

                    водопроводная и канализационная сеть. Эти и другие проекты, поддерживаемые ЕБРР, должны

                    соответствовать строгим критериям воздействия на окружающую среду.

                  • ЕС предоставляет помощь, техническую помощь и обучение экологическим

                    оценка воздействия, управление прибрежной зоной в связи с Черным

                    Морская региональная экологическая программа и информирование общественности об экологических

                    вопросы.ЕС также проводит обучение государственных служащих по использованию

                    и адаптация природоохранного законодательства ЕС.

                  Экологическая рабочая группа Совместной российско-американской комиссии по экономическим

                  и техническое сотрудничество является основным двусторонним каналом, через который Соединенные

                  Государства взаимодействуют с Россией по экологическим вопросам (см. рис. 11).

                  Эффект экологизации иностранных инвестиций

                  Хотя большая часть из 10 миллиардов долларов, вложенных в Россию с 1989 по 1997 год, была

                  сосредоточены на секторах с интенсивным загрязнением, таких как нефть, лесозаготовки и потребительские товары.

                  товары, большинство транснациональных корпораций используют более эффективное оборудование и

                  технологии и, как правило, используют более «экологически безопасные» методы, чем

                  Российские фирмы, согласно другому исследованию Петерсона, проведенному в 1997 г.

                  под эгидой Национального совета по евразийским и восточноевропейским исследованиям:

                  • Международный консорциум по разработке нефти и газа на шельфе острова Сахалин

                    использует новейшее оборудование и методы.В другом месте полярное сияние

                    совместное предприятие CONOCO и ее российских партнеров получило экологическую

                    награда за достижение.

                  • Многочисленные проекты по разработке нефтяных месторождений западными компаниями, которые в настоящее время реализуются

                    пути в регионе Каспийского моря представляют меньше экологических угроз, чем сопоставимые

                    Российские и советские проекты, осуществленные за последние 40 лет.

                  • Российский промышленный консорциум охраны окружающей среды, группа

                    международных упаковщиков, пытается улучшить управление отходами и

                    схемы утилизации для уменьшения воздействия одноразовой упаковки в Москве

                    и св.Петербург.

                  Кроме того, транснациональные корпорации, соблюдающие экологические стандарты

                  вероятно, будут оказывать давление на российское правительство для обеспечения соблюдения природоохранного законодательства

                  чтобы помешать российским фирмам-конкурентам получить ценовое преимущество.

                  ---

                  ---

                  Сколько будет стоить очистка?

                  Затраты на существенное снижение загрязнения окружающей среды в России будут

                  будет непомерно высок, учитывая хронические финансовые проблемы Москвы.Например:

                  • Стоимость очистки побережья морской территории России в РФ

                    Дальний Восток будет стоить около 5 миллиардов долларов и займет 20 лет, по мнению группы

                    российских, американских и норвежских экспертов.

                  • Доведение качества всего питьевого водоснабжения России до нормативных

                    Стандарты потребуют затрат около 200 миллиардов долларов, согласно

                    заявление, приписываемое Виктору Данилову-Данильяну, председателю

                    Государственный комитет по охране окружающей среды, Мюррей Фешбах, 1998 г.

                    исследование проблем окружающей среды и здоровья в бывшем Советском Союзе.

                  Стоимость повышения уровня ядерной безопасности до официальных стандартов для

                  весь бывший Советский Союз, большую часть которого должна была бы взять на себя Россия,

                  по российским оценкам, составит около 26 миллиардов долларов.

                  ---

                  ---

                  Но нужны российские реформы и общественная поддержка

                  Перспективы существенного прогресса в области окружающей среды в долгосрочной перспективе будут

                  меньше зависеть от иностранной помощи и больше от того, будут ли российские лидеры — независимо от

                  политической направленности — набраться мужества и мастерства для проведения реформ

                  которые повышают доверие инвесторов и стимулируют экономический рост, необходимый для финансирования

                  создание и улучшение экологических институтов.Это также будет зависеть от

                  рост институционального потенциала и подотчетности правительства, а также

                  преодолеет ли российская общественность свою политическую апатию и станет ли

                  сосредоточены на экологических проблемах. В лучшем случае такие тенденции могут начать проявляться

                  ближе к концу нашего 10-летнего периода как можно раньше, но значительный прогресс

                  вероятно, через десятилетия, особенно если неокоммунистические или националистические силы

                  прийти к власти и проводить решительно ксенофобскую и антиреформистскую политику,

                  сократить иностранную помощь и инвестиции и ограничить восстановление экономики.

                  Сохранение поддержки международного финансового сообщества, а также

                  увеличение прямых инвестиций и инвестиций в акционерный капитал потребует снижения неопределенности

                  связанные с фискальной и налоговой политикой, собственностью и корпоративным управлением:

                  • Упрощение налогообложения и регулирования и лучшее определение собственности и

                    права акционеров будут поощрять владельцев собственности и лиц, принимающих корпоративные решения.

                    планировать с более долгосрочной перспективой.Привлечение значительной доли российского

                    теневая экономика в открытую будет способствовать сбору налогов и защите окружающей среды.

                    мониторинг усилий.

                  Налоговые и другие стимулы будут стимулировать покупку новых машин и оборудования,

                  что снизит потребление энергии промышленностью и сократит загрязнение:

                  • По данным Министерства топлива и энергетики, модернизация оборудования в

                    топливно-энергетический сектор может сократить выбросы углерода на 25 процентов.России

                    По оценкам Института энергетических исследований, лучшее согласование региональных генерирующих

                    мощность с учетом спроса на электроэнергию может сэкономить до 1 миллиарда долларов топлива

                    в год.

                  Дальнейшее сокращение государственных субсидий на промышленное производство, удобрения,

                  и пестициды заставят тяжелую промышленность и горнодобывающие компании все чаще

                  использовать более эффективные технологии и внедрять более экологически безопасные

                  практики:

                  • Уралмаш, крупнейший в России приватизированный завод тяжелого машиностроения, уже

                    предпринял меры по сохранению, благодаря которым его счет за электроэнергию удерживался на уровне 22 процентов

                    своих общих затрат, по сравнению с 41 процентом, если бы компания ничего не делала.

                  • Санкт-Петербургская энергокомпания «Ленэнерго» заменила традиционный котел

                    с газовой турбиной, произведенной на месте совместным предприятием с европейским

                    фирма, которая, вероятно, сократит выбросы оксида азота на 50 процентов и

                    сэкономить до 20 000 тонн топлива.

                  Рисунок 11

                  Американо-российская экологическая рабочая группа

                  Рисунок 12

                  Ценность современных технологий: прогнозируемое сокращение выбросов в России с

                  Новое оборудование, соответствующее стандартам ЕС

                  Деловые стимулы также могли бы помочь России отказаться от использования

                  топлива — вероятно, с небольшой дислокацией.В России находится около трети

                  мировых запасов природного газа, и большинство отраслевых экспертов считают, что цены на газ

                  будет оставаться низким в течение следующего десятилетия:

                  • Основным источником природного газа на Ямале в Западной Сибири является

                    может появиться в ближайшие 10 лет, например, и РАО «ЕЭС России».

                    национальная энергетическая компания планирует увеличить долю природного газа в тепловых

                    выработки электроэнергии примерно с половины до двух третей за тот же период.

                  В случае длительного восстановления экономики России, удовлетворяющего базовым

                  таких потребностей, как работа и жилье, россияне будут склонны уделять больше внимания

                  в прошлом по таким вопросам качества жизни, как окружающая среда, особенно

                  его влияние на здоровье населения. Ни общественность, ни экологические НПО не будут

                  скорее всего, преодолеют свою нынешнюю апатию и активно лоббируют экологические

                  причины, однако, если российские лидеры не станут более чутко реагировать на общественное мнение

                  в целом, и экологи приходят к выводу, что активизм может иметь влияние.

                  Рисунок 13

                  Русская растительность и протяженность бореального леса (U)

                  Углеродный обмен и роль российского бореального леса

                  MEDEA изучила роль российской тайги и ее взаимосвязь

                  к проблемам углерода в контексте Рабочей группы по окружающей среде

                  Совместная российско-американская комиссия по экономическому и техническому сотрудничеству и

                  Киотский протокол Конвенции ООН об изменении климата.Усилия MEDEA включали

                  обзор состояния изученности бореальных лесов России и оценка

                  неопределенности в оценке скоростей углеродного обмена между земными

                  и атмосферные системы.

                  Бореальные леса мира представляют собой преимущественно хвойные редколесья, занимающие

                  непрерывная зона по всему миру в северных широтах к югу от

                  Зона арктической тундры. В бореальных лесах преобладает надземная растительность.

                  породами ели, пихты, сосны и лиственницы, устойчивыми к холоду и суровому климату.

                  условиях большую часть года.Большая часть лесного массива покрыта вечной мерзлотой.

                  и водно-болотные угодья, называемые торфяниками.

                  Примерно две трети всех бореальных лесов расположены в России. То

                  Федеральная служба лесного хозяйства России (ФЛС) управляет 1 110 млн га

                  ² (Мга) земельной площади, из которых 886 Мга занимают лесные угодья, с

                  763 млн га фактически покрыты деревьями.

                  Северо-лесной регион России является одним из крупнейших одиночных резервуаров

                  углерода в мире, храня более одной пятой углерода, обнаруженного во всех земных

                  биомы.Этот пул углерода на 20% больше, чем в умеренных широтах.

                  и тропические леса вместе взятые. Почвы и торф содержат от 80 до 90 процентов

                  углерода. (См. рис. 14.)

                  Российские ученые и лесоводы утверждают, что российская тайга может

                  управляться с целью увеличения удаления углерода из атмосферы,

                  утверждая, что текущая скорость удаления углерода намного ниже своего потенциала:

                  • Российские правительственные исследования пришли к выводу, что российские бореальные леса

                    поглощая атмосферный углерод со скоростью 160 миллионов тонн углерода в

                    год. ³

                  • Исследования также предсказывают, что российский лес по-прежнему будет представлять

                    важный поглотитель после 2040 года.

                  Рисунок 14

                  Хранение углерода в бореальных лесах России

                  ---

                  ---

                  Приток или источник?

                  Мнения в научном сообществе расходятся по поводу того, является ли бореальная

                  лес действует как чистый поглотитель (поглотитель) или источник (излучатель) атмосферных

                  углерод:

                  • Те, кто утверждает, что бореальные леса являются чистым поглотителем, отмечают, что исторически

                    бореальные леса хранят углерод из-за накопления большого количества

                    мертвое органическое вещество в торфяниках и лесах, подстилаемых вечной мерзлотой.Они

                    также обратите внимание на сокращение лесозаготовок в бореальных лесах.

                  • Другие, утверждая, что бореальные леса являются чистым источником атмосферных

                    углерод, утверждают, что потепление в бореальной зоне за последние 30 лет

                    усилилось таяние вечной мерзлоты, что привело к выбросу углерода в

                    атмосфера. При этом они отмечают, что пожары в регионе участились,

                    в атмосферу выбрасывается больше углерода, чем поглощается.

                  ---

                  ---

                  МЕДЕА, однако, ознакомившись с российскими исследованиями, считает, что это

                  крайне сложно сделать вывод о том, что российские бореальные леса функционируют либо

                  как чистый источник или чистый поглотитель атмосферного углерода. В частности, МЕДЕЯ считает,

                  что степень нарушения бореальных лесов из-за пожара,

                  заражение насекомыми и лесозаготовки значительно недооценены. МЕДЕЯ также

                  скептически относится к выводам российских исследований из-за неопределенностей

                  в российских моделях, которые оценивают количество углерода в почве и скорость

                  что он переходит в атмосферу.

                  MEDEA считает, что в течение следующего десятилетия использование изображений с разным разрешением

                  из систем гражданской и национальной безопасности и полевых данных может уменьшить

                  неопределенности в отношении роли бореального региона в контроле выбросов углерода в атмосферу.

                  Многоступенчатая выборка предлагает средства для картографирования и количественной оценки бореальных лесов России.

                  изменение растительного покрова, связанные с углеродом параметры леса, динамика вечной мерзлоты,

                  частота и значимость нарушений.

                  ---

                  Сноски

                  (1) MEDEA — это группа около 40 сотрудников из США.

                  ученые, занимающиеся вопросами окружающей среды и глобальных изменений. Это продукт спонсируемого ЦРУ

                  Экологическая целевая группа, созданная в 1992 году для использования секретных систем для изучения

                  ключевые экологические вопросы.

                  (2) 1 га = 10 000 м2 = 2,471

                  акров (У)

                  (3) Суммарные выбросы от ископаемого топлива

                  из Российской Федерации в 1990 году было 654 млн тонн углерода.

                  Business -Doing.gov.

                  ]]>

                  Соединенные Штаты привержены поддержке торговых и инвестиционных отношений между Соединенными Штатами и Россией в неподпадающих под санкции секторах экономики. Иностранная коммерческая служба (FCS) в Представительстве США в России служит важным ресурсом как для американского, так и для российского бизнеса, стремящегося развивать и расширять новые отношения.FCS помогала российским и американским фирмам внедрять инновационные технологии и увеличивать инвестиции, укрепляя связи между нашими двумя странами. Бесчеловечное ограничение, введенное Российской Федерацией для нашего персонала, сократило наше присутствие в стране, ограничив нашу способность предоставлять полный набор услуг. Несмотря на эти ограничения, мы по-прежнему привержены поддержке американского бизнеса в Российской Федерации и будем предоставлять помощь и информацию, насколько позволяют ресурсы.

                  Обзор рынка: Россия представляет как значительные проблемы, так и возможности для опытных американских экспортеров.Экономический спад в России 2014–2016 годов, вызванный низкими ценами на нефть, западными санкциями и усугубленный отсутствием структурных экономических реформ, оказал давление как на российские корпорации, так и на среднего потребителя. Хотя целенаправленные американские и европейские экономические санкции остаются в силе и постепенно расширяются, в отношении России нет общего торгового эмбарго. Благодаря жесткой фискальной и денежно-кредитной политике и более высоким ценам на нефть в 2018 году Россия добилась роста ВВП на уровне 1,7%. Ожидается, что в 2019 году экономика будет расти сопоставимыми или немного более низкими темпами.Несмотря на некоторые экономические трудности, более 1000 американских фирм разного размера продолжали вести бизнес в России благодаря 142 миллионам потребителей, ВВП на душу населения более 29 тысяч долларов (по паритету покупательной способности), растущему среднему классу и высокообразованной и обученной рабочей силе. .

                  При оценке перспектив бизнеса в России необходимо учитывать три основных фактора: геополитика, динамика рынка и верховенство закона. Правительственная поддержка Россией сепаратистов на Украине, вмешательство в конфликт 2016 г.S. выборы, кибератаки российского происхождения и роль российских спецслужб в отравлениях жителей Соединенного Королевства в марте 2018 г., а также разногласия с позицией США по некоторым глобальным вызовам безопасности, таким как в Сирии и Венесуэле, усилили напряженность в отношениях с Соединенными Штатами и их союзниками, что привело к ужесточению экономических ограничений в последние годы. Экономические санкции США и Европы, введенные в 2014 году и впоследствии ужесточенные, остаются в силе и вряд ли будут сняты в ближайшем будущем.Сохраняются отраслевые ограничения для шельфовых, арктических и сланцевых нефтегазовых проектов, финансового сектора и оборонной промышленности. Кроме того, в отношении ряда российских юридических и физических лиц действует ряд санкций, требующих от американских компаний проведения тщательной комплексной проверки потенциальных деловых партнеров. С 2014 года американские экспортеры сельскохозяйственной продукции подвергаются контрсанкциям со стороны России — одной из ряда протекционистских мер политики импортозамещения, направленных на предоставление российским фирмам неявных или явных преимуществ перед международными конкурентами.В 2018 году российская Дума приняла закон, одобряющий дальнейшие ограничения на западный импорт в случае расширения существующих западных санкций, и в настоящее время рассматривается закон, который сделает любое сотрудничество с западными санкциями незаконным. Эти законы могут быть не реализованы, так как их исполнение может привести к издержкам для некоторых экономических интересов России, однако тот факт, что такие меры находятся на рассмотрении, создает неопределенность, которая препятствует бизнесу.

                  Экономические санкции: Targeted U.S. предприятия должны знать, что Соединенные Штаты вводят санкции против российских лиц (физических лиц, организаций и судов) в ответ на действия, включая незаконную аннексию Крыма Россией, ее вторжение в восточную Украину, вмешательство в выборы, злонамеренные действия с использованием кибербезопасности, человеческие нарушения прав, использование химического оружия, распространение оружия, незаконная торговля с Северной Кореей и поддержка Сирии. В то время как американские компании и частные лица могут на законных основаниях заниматься широким спектром деловых операций с участием России, которые не подлежат санкциям, штрафы за нарушение U.Санкции S. могут быть суровыми. Поэтому американским компаниям рекомендуется ознакомиться с потенциально применимыми санкциями и провести тщательную юридическую проверку, чтобы выяснить, могут ли применяться санкции к конкретному виду деятельности или конкретным клиентам, клиентам, поставщикам или партнерам.

                  Консолидированный контрольный список может быть полезным инструментом для проведения должной осмотрительности. Контрольный список представляет собой веб-платформу, которая объединяет одиннадцать отдельных экспортных контрольных списков министерств торговли, штата и казначейства в единый список сторон, для которых правительство США поддерживает ограничения на определенные виды экспорта, реэкспорта, санкции и передачу товаров. .Компании могут выполнять поиск в списке по названию организации, стране и другим критериям, чтобы выяснить, могут ли потенциальные стороны сделки подвергаться экспортным ограничениям или другим санкциям. Министерство финансов США поддерживает Ресурсный центр с исчерпывающей информацией о санкциях, связанных с Россией, особенно тех, которые касаются Украины. Дополнительные информационные ресурсы можно найти в разделе «Экспортный контроль» настоящего коммерческого руководства по стране.

                  ИЗА «Мир труда» — Рынок труда в России, 2000–2017 гг.

                  Крупнейшая экономика Евразийского
                  регион, российский рынок труда влияет на экономические показатели и благосостояние
                  ряд бывших советских республик.За период 2000–2017 гг.
                  рынок труда пережил несколько глубоких кризисов и претерпел существенные
                  структурные изменения. Основные потрясения были абсорбированы в основном за счет корректировки заработной платы,
                  в то время как совокупная занятость и безработица показали небольшую чувствительность.
                  Рабочие заплатили цену за эту довольно стабильную ситуацию с занятостью в
                  виде нестабильной заработной платы и высокого риска низкой оплаты труда.

                  Плюсы

                  Занятость осталась высокой, а безработица осталась
                  низкий.

                  Гибкая заработная плата помогает смягчить экономические потрясения.

                  Уровень образования рабочей силы высокий и держится
                  рост.

                  На сегодняшний день нет доказательств поляризации труда, вызванной
                  эрозия рабочих мест средней квалификации.

                  Неравенство доходов постепенно сокращается.

                  Минусы

                  Занятость становится все более неоднородной, нестабильной и
                  ненадежный.

                  Неравенство доходов по-прежнему велико.

                  Безработные страны страдают от слабой безработицы
                  защита.

                  Широко распространены низкооплачиваемые рабочие места, и эта ситуация
                  сохраняется с течением времени.

                  Рынок труда может быть подвержен риску чрезмерного образования, с признаками
                  появления снижающихся образовательных надбавок.

                  Российский рынок труда сохранил высокую
                  занятость и низкий уровень безработицы, несмотря на несколько крупных макроэкономических потрясений.
                  Укоренившиеся институциональные особенности замедляют совокупное изменение занятости, но
                  мало ограничений на снижение и повышение заработной платы. Прочный агрегат
                  производительность скрывает некоторые существенные проблемы, такие как низкая и нестабильная заработная плата,
                  высокое, хотя и снижающееся, неравенство в доходах, растущая нестабильность рабочих мест
                  и низкая совокупная производительность.Установившаяся институциональная модель была
                  способствуют смягчению потрясений, но не способствуют экономическому росту и
                  модернизация.

                  Россия имеет самую большую численность населения среди всех
                  Европейские страны и самая большая территория в мире. Его ВВП составляет
                  шестое место по паритету покупательной способности (ППС) в мире, хотя это
                  оценка, возможно, несколько искажена, потому что экономика уделяет большое внимание
                  добыча и добыча.Благодаря своим относительным размерам, экономической специализации,
                  и историческое наследие, российский рынок труда оказывает сильное влияние на
                  своих соседей (особенно в Содружестве Независимых Государств) через
                  торговли и миграции, а также непосредственно влияет на благосостояние своих
                  граждане.

                  В 1990-е годы Россия пережила длительный
                  и болезненный трансформационный спад, а также пережил многочисленные и сильные
                  макроэкономические потрясения.Однако ранние прогнозы резкого падения занятости и
                  резкого роста безработицы не произошло. Российский рынок труда
                  постепенно перешел на нестандартный режим регулировки, с ударами
                  в основном за счет цены (т. е. заработной платы рабочих), а не
                  количество один (т.е. занятость/безработица). Эта модель прижилась во время
                  трансформационного периода и остается характерной чертой
                  Российский рынок труда в последующие десятилетия.

                  Динамика рынка труда в России с 2000 г. по
                  2017 трудно понять, не признавая того, что произошло в
                  1990-е годы. В это неспокойное десятилетие Российская Федерация возникла после
                  развал СССР и болезненный переход от планового к
                  началась рыночная экономика. Страна пережила длительный и очень глубокий
                  экономический спад, переживший три сильных макроэкономических потрясения (в 1992 г.
                  1994 и 1998 гг.), последний из которых пришелся на август 1998 г. и был спровоцирован
                  азиатским финансовым кризисом.К тому времени ВВП страны составлял около 60%
                  от 1991 года (последний год существования СССР). Тем не менее, широко
                  ожидаемого обвала рынка труда не произошло: занятость упала на
                  «скромные» 15%, в то время как безработица оставалась на умеренном уровне, особенно
                  учитывая беспрецедентную глубину рецессии. Уровень безработицы
                  достиг своего исторического максимума в 14% в 1999 году, но вскоре начал снижаться.
                  после.Стоимость корректировки в значительной степени покрывалась реальной заработной платой, которая резко упала.
                  глубоко и к концу десятилетия потеряли две трети своего уровня 1991 г.
                  ценность. Устойчиво высокая инфляция в сочетании с задержкой выплаты заработной платы (зарплата
                  задолженность) обесценили затраты работодателей на рабочую силу [1], [2]. Дополнительная регулировка
                  механизмы, такие как административные отпуска, сокращенный рабочий день,
                  а расширение неформальной занятости помогло сохранить традиционно
                  уровень безработицы низкий, а уровень занятости высокий.

                  Подведение итогов первой декады российского труда
                  рыночная история, можно сказать, что относительно мягкая регулировка
                  занятости и безработицы можно объяснить чрезвычайно гибким реальным
                  затраты на оплату труда. У этой гибкости было несколько ключевых оснований: высокая инфляция,
                  задолженность по заработной плате, низкие минимальные уровни заработной платы и большая переменная доля заработной платы [3], [4]. Восстановление после рецессии
                  началось в начале 2000-х.Глубокая девальвация национальной валюты
                  в результате кризиса 1998 г. и быстрого восстановления цен на нефть\газ, что
                  началось несколько позже, изменило макроэкономическую среду и помогло
                  Россия в конечном итоге вернется на путь роста, хотя это и не
                  даже один.

                  Совокупные выпуски: 2000–2017

                  Совокупные показатели российского
                  рынок труда с начала века показан на иллюстрации.Он представляет эволюцию ВВП, занятости и реальной заработной платы в
                  в процентном отношении к базовому 2000 году. 2008 год
                  делит рассматриваемый период на два подпериода. Первое
                  характеризовался быстрым экономическим ростом. Второй связан с
                  затяжной стагнации и двух новых кризисов, произошедших в 2009 и
                  2015.

                  Как видно на иллюстрации, агрегат
                  занятость почти не реагировала на изменение ВВП ни в один из подпериодов.Он вырос всего на 9% по сравнению с 66%-ным ростом ВВП в течение первого года.
                  подпериод и оставался в основном неизменным на протяжении всего второго периода. То
                  реальная заработная плата выросла на впечатляющие 185% в течение первого подпериода,
                  в то время как второй видел два нетривиальных падения реальной заработной платы с быстрым
                  восстановление в промежутке. Уровень ВВП в 2017 году превысил уровень 2008 года на
                  скромные 5%.Опять же, реальная заработная плата, похоже, работает как главный уравновешивающий фактор.
                  устройство, помогающее сохранить занятость стабильной.

                  Стабильная занятость (и низкий уровень безработицы)
                  не исключает возможности низкого участия и занятости
                  ставки. Однако в случае с Россией оба показателя оставались неизменно высокими. То
                  Отношение занятости к населению (e/p) имело тенденцию к постепенному росту и
                  монотонно, несмотря на кризисы.Начиная с уровня 63,3% (для
                  в возрасте 15–64 лет) в 2000 г., в 2017 г. она достигла 70,3%.
                  разрыв в занятости на уровне восьми-десяти процентных пунктов оставался стабильным
                  в течение всего периода. При таких соотношениях уровень занятости в России
                  выше среднего показателя по ОЭСР, а уровень занятости женщин (около 65%)
                  среди самых высоких в мире [5]. Постепенное увеличение
                  Коэффициент e/p был связан с растущим спросом как на молодых, так и
                  пожилые работники (во время экономического подъема) и растущее предложение
                  выпускники колледжей (группа с самым высоким соотношением e/p).

                  Если основная возрастная группа (25–54 года)
                  наблюдалось, соотношение e/p для мужчин и женщин (около 90% и 83%,
                  соответственно) на три и 14 процентных пунктов выше, чем в ОЭСР.
                  средний. При этом уровень женской занятости в России превышает
                  мужчины в некоторых европейских странах (например, в Южной Европе). Такие высокие показатели
                  держаться, несмотря на достаточно ранний пенсионный возраст в стране (55/60 лет для
                  женщины и мужчины соответственно).

                  Стабильная занятость может означать стабильную
                  также безработица. На рис. 1 показан стилизованный
                  история безработицы и показывает, как три основных показателя
                  эволюционировал.

                  Обе МОТ обследовали уровень безработицы
                  имеют тенденцию к снижению в течение 17-летнего периода. Шок 2009 года вызвал
                  кратковременный скачок общего уровня безработицы (с 6% до 8%).После
                  В 2012 году уровень безработицы среди рабочей силы постоянно оставался ниже
                  6%. Между тем зарегистрированная безработица всегда была значительно ниже
                  безработица на основе опросов. Эти показатели (низкий уровень безработицы и
                  большое несоответствие между опросом и уровнем безработицы заявителей) появляется
                  характерной чертой российского рынка труда и обусловлено
                  сочетание жалкой политики на рынке труда (низкие пособия по безработице
                  (УБ) и практически отсутствующие активные мероприятия) и относительно большое
                  неформальный сектор.Уровень долгосрочной безработицы постепенно снижался по мере
                  ну в этот период. Она составила около 40% от общего числа опрошенных.
                  безработица в начале периода, но только около 30% к
                  конец.

                  Как показывают приведенные выше цифры, безработица
                  не стала актуальной проблемой на рынке труда. Опять же, основной рынок
                  реакция на значительную макроэкономическую волатильность прошла через
                  цена, а не количество.Эта ситуация контрастирует с
                  наблюдаемые в странах Центральной и Восточной Европы, которые также
                  пережил переход [6].

                  Институциональные основы
                  устойчиво стабильная занятость и гибкая заработная плата

                  Загадка устойчиво стабильного агрегата
                  занятость и гибкая заработная плата могут быть объяснены особенностями
                  Российские институты рынка труда.Скорость трудоустройства
                  корректировка, о чем свидетельствуют коэффициенты найма и увольнения, в значительной степени зависит
                  строгостью законодательства о защите занятости (EPL), в то время как
                  гибкость заработной платы зависит от основного механизма установления заработной платы. Последний
                  включает правила установления минимальной заработной платы и заключения коллективных договоров.
                  процедуры. Выбор конкретного компромисса между заработной платой и занятостью
                  в значительной степени политико-экономическая проблема, и российское правительство
                  всегда считал низкий уровень безработицы одним из своих главных приоритетов во внутренней
                  политика.

                  Занятость
                  регламент

                  Ядро российской ЭПЛ воплощено в
                  действующий Трудовой кодекс, который впервые был принят в 2002 г. Хотя
                  он отменил некоторые устаревшие правила, часть EPL Кодекса
                  отразил своего предшественника, унаследовав от
                  Законодательство советских времен.

                  В середине 2000-х Всемирный банк делал
                  Бизнес-индекс оценивал жесткость занятости (жесткость найма,
                  Стрельба, и режим работы) для России же гораздо более строгий
                  по сравнению со средним показателем по ОЭСР [4].ОЭСР, как правило,
                  оценивают российскую ЭПЛ как умеренно гибкую, хотя она
                  допускал излишнюю жесткость в отношении работников с постоянным
                  контракты. По последним оценкам, охрана труда
                  для России присвоен более высокий балл по сравнению со средним показателем по ОЭСР.
                  Только Португалия, которая известна самой строгой EPL среди
                  все страны-члены ОЭСР, имеет более высокий балл по этому параметру
                  [7].

                  Минимальная заработная плата и
                  пособия по безработице

                  За весь период с 2000 по 2017 гг.
                  минимальная заработная плата и НП были установлены на низком уровне. Минимум до
                  средний коэффициент заработной платы (коэффициент Кайтца) оставался ниже 10% до тех пор, пока примерно
                  2007 г. В январе 2009 г. минимальная заработная плата увеличилась почти вдвое (с руб.
                  2300 до 4330 руб. в номинальном выражении) — с 13% до 23%
                  средняя заработная плата.Однако вскоре после 2009 г. коэффициент Кайтца упал.
                  снизится до 17%, а затем поднимется до 20% к концу 2017 года.
                  средняя заработная плата в более эффективных регионах выросла до пяти раз
                  выше, чем в регионах с наихудшими показателями, национальный минимум
                  заработная плата в 2017 году составляла всего 15% от средней заработной платы в более состоятельных
                  регионы (например, г. Москва или богатая нефтью Тюменская область), а
                  в более бедных (национальные республики
                  Северный Кавказ и др.).В течение всего периода это
                  национальное соотношение было намного ниже, чем в Центральной и Восточной
                  Европа.

                  До 2006 года минимальная заработная плата устанавливалась
                  федеральными властями единообразно для всех регионов. Согласно
                  Поправки 2006 года к Трудовому кодексу, в дополнение к национальному
                  минимальная заработная плата, каждому региону разрешили ввести свой минимум
                  заработная плата на уровне не ниже общероссийского.Некоторые регионы
                  воздержались от повышения регионального МРОТ, другие
                  повысили очень скромно, а другие повысили более
                  существенно, но с существенными оговорками. Один из самых высоких
                  в Москве была установлена ​​региональная минимальная заработная плата, хотя и здесь она только
                  составляла около 25% средней заработной платы.

                  Эволюция UB с течением времени говорит о
                  аналогичная история.Коэффициент замещения (как отношение среднего UB к
                  средняя заработная плата) достигла пикового уровня в 30% в 1998 г.
                  наблюдается постепенное снижение до уровня ниже 10% к кризису 2008 года. Ан
                  увеличение максимального значения UB в 2009 г. не повлияло на
                  коэффициент замещения, а последний продолжал постепенно снижаться
                  горка. В 2017 году она составляла всего около 7–8%.В связи с этим УБ
                  уровень никогда не служил в качестве обязательного минимального уровня заработной платы.

                  Низкие UB являются следствием очень
                  расходы на пассивные программы на рынке труда (расходы на активные
                  политика также была незначительной). На протяжении 1990-х годов эти
                  виды расходов составляли менее 0,5% ВВП. В 2000-х годах
                  общие годовые расходы на программы рынка труда были ниже 0.1% от
                  ВВП, а в 2009 году он приблизился только к 0,3% из-за дополнительных
                  антикризисные расходы [3]. За
                  для сравнения, расходы только на пассивные программы в странах ОЭСР
                  составляет в среднем около 1% ВВП [8].

                  Как видно, минимальная заработная плата
                  оставался устойчиво низким по различным политическим и экономическим причинам.
                  и вряд ли может рассматриваться как эффективный барьер против упадка
                  заработная плата.Немного углубившись в эту ситуацию, какие факторы могут
                  помогите объяснить приверженность российского правительства минимальной заработной плате
                  политика? Можно назвать несколько причин. Сначала были фискальные
                  ограничения. До 2000 года многие социальные пособия были привязаны к
                  минимальная заработная плата и любое повышение последней
                  эффект, который увеличил социальные расходы.К тому же любое повышение
                  минимальная заработная плата сдвинула бы всю шкалу оплаты труда в обществе
                  сектора вверх, что также приводит к увеличению общих расходов. Во-вторых,
                  огромное разнообразие регионов России предполагало, что любое крупное
                  увеличение национальной минимальной заработной платы или UB может серьезно и
                  негативно сказаться на наиболее депрессивных региональных рынках труда.И
                  в-третьих, в то время как правительство рассматривало высокую безработицу как
                  политически опасный вызов, низкий уровень заработной платы (в сочетании
                  с другими институциональными особенностями) помогали абсорбировать низкоквалифицированные
                  труда и сдерживать безработицу. Корректировки в сторону повышения к UB и
                  минимальные уровни заработной платы были реализованы только тогда, когда они считались
                  быть политически выгодным и обычно совпадал с предстоящим
                  выборы.

                  Установление заработной платы и двухуровневая
                  структура заработной платы

                  Аналогично ситуации с
                  гибкости заработной платы, гибкости заработной платы в сторону повышения в российских фирмах не было.
                  либо стеснен. Индивидуальная заработная плата — как в частном, так и в государственном
                  фирм — обычно содержит два компонента. Первая часть зафиксирована в
                  трудовые договоры. Вторая часть представляет собой сильно изменчивую часть, состоящую из:
                  составляет в среднем одну треть от общей заработной платы и часто зависит от
                  финансовые показатели фирмы.(Неформальный компонент — т.е.
                  плата из-под стола или «конверт» — если она существует, добавляется третья и
                  самая гибкая фракция для некоторых видов занятости.)
                  государственный сектор, хотя и сильно регулируемый, переменная часть связана
                  в доходы региональных/местных бюджетов. Если последние увеличиваются,
                  работники государственного сектора получают более высокие заработки, при прочих равных условиях.
                  равны, и наоборот [4].Переменная
                  доля положительно коррелирует со средней заработной платой в
                  отрасли и фирмы.

                  Большая и постоянная переменная
                  компонент в двухуровневой структуре оплаты труда обеспечивает автоматическую
                  разделение рисков в условиях высокой неопределенности. В то же время это
                  способствует усилению неравенства в оплате труда.

                  Профсоюзы и заработная плата
                  соглашений

                  Плотность профсоюзов была близка к 100% в
                  начале 1990-х годов, но постепенно разрушался.В крупных и средних
                  фирм, около 70% работников по-прежнему состоят в профсоюзах. Сколько из этих
                  члены профсоюза существуют только на бумаге, хотя это остается неясным. за пределами
                  сегмент крупных и средних фирм (которые обеспечивают около
                  45% всех рабочих мест), профсоюзы сейчас практически не существуют.

                  По общепринятым меркам заработная плата
                  установка в российских фирмах выглядит высоко централизованной и скоординированной
                  с многоуровневой структурой переговоров.Трехсторонняя комиссия
                  является органом национального уровня, который принимает общенациональные соглашения. Этот
                  следуют отраслевые соглашения между работодателями
                  ассоциации и отраслевые профсоюзы, и, наконец,
                  трехсторонние соглашения на региональном уровне. В этих рамках
                  фирмам может показаться, что не осталось места для децентрализованной заработной платы
                  корректировки.Однако переменная часть общей заработной платы
                  обычно зависит от производительности, что создает пятно
                  рыночное явление и компонент, усиливающий неравенство. Это делает
                  вся структура коллективных переговоров в значительной степени неглубокая. Имел
                  профсоюзы были сильнее и влиятельнее, можно было бы ожидать
                  увидеть меньший разброс в заработной плате, меньшую переменную часть (если она есть) в
                  структура заработной платы, более низкий процент увольнений и более высокая частота забастовок
                  в экономике по сравнению с тем, что наблюдалось в течение изучаемого
                  период.

                  Эффективность занятости
                  обеспечение защиты

                  обеспечение соблюдения EPL значительно различается
                  по регионам, населенным пунктам и фирмам России, что означает
                  неоднородность рынка труда [9]. Более строгое правоприменение
                  повышает стоимость рабочей силы, негативно влияя на занятость и безработицу
                  позитивно, в то время как слабое правоприменение способствует дерегулированию трудовых отношений.
                  рынок.Фактическое применение этих правил в данном регионе
                  часто модифицируется прямым вмешательством региональных и местных
                  власти в политику фирм. Истинная степень и характер
                  Таким образом, правоприменение становится непредсказуемым ex
                  анте , тем самым увеличивая неопределенность и повышая де-факто корректировочные затраты для любой массы
                  сокращения.В результате работодатели склонны избегать крупномасштабных
                  увольнения, вместо этого стимулируя отдельные увольнения, которые не приводят к увольнению
                  расходы. Гибкая заработная плата с большими переменными частями способствует возникновению таких
                  уход в периоды плохих экономических показателей. Это способствует
                  замедление адаптации занятости.

                  Образование: Среднее высшее,
                  но производительность труда остается низкой

                  Две наиболее характерные черты
                  Российский рынок труда был связан с быстрым расширением университетского уровня.
                  образования и, одновременно, постепенное исчезновение
                  малообразованная рабочая сила.Как видно из рисунка 2, в 1989 г.
                  (до распада СССР) каждый шестой работающий имел
                  университетского образования, в 2002 г. этот показатель составлял каждый четвертый, а в
                  В 2015 году это было больше, чем каждый третий. Суммарная доля всех третичных
                  обладатели образования (включая университеты и колледжи) превышали 70% в
                  2015. При таком изобилии обладателей высшего образования Россия находит
                  по этому показателю опередила большинство стран.Тем не мение,
                  учитывая существующую структуру рабочих мест с большой долей низкоквалифицированных
                  рабочих мест, это привело к растущей проблеме переобразования. Между тем,
                  необразованная рабочая сила практически исчезла. Рабочие с девятью или
                  меньшее количество лет обучения составляют менее 4% от общей занятости и
                  в основном предпенсионного или пенсионного возраста.

                  Несмотря на резкое увеличение числа образованных
                  рабочих и сокращение низкоквалифицированной рабочей силы, общий уровень
                  несоответствие навыков в экономике оставалось довольно стабильным в период с 2000 по 2000 гг.
                  2017.Три ключевых показателя помогают рассказать историю: во-первых, и это ожидаемо,
                  более высокий уровень образования связан с более высоким уровнем занятости.
                  Соотношение e/p для выпускников вузов в целом превысило 80%.
                  период, а коэффициенты для обладателей дипломов колледжа и профессионально-технических
                  сертификаты также остались высокими. Последний достиг 76% к середине
                  периода, с постепенным снижением до 71% к концу.Тем временем,
                  работники со средним и неполным образованием столкнулись с сокращением
                  возможности трудоустройства, частично под влиянием взаимодействия
                  навыков и старости.

                  Во-вторых, возвращение к одному году обучения,
                  оценивается по стандартному уравнению Минсера, начиная с
                  от 2–3% в начале 1990-х до своего пикового уровня в 8–9% к середине 2000-х.Затем к концу периода она постепенно снижалась до 7–8%. Эти
                  оценки, хотя и ниже, чем в среднем по странам с высоким уровнем дохода
                  (около 10% в год), находятся в пределах для переходной Европы и
                  Среднеазиатский регион [10]. Однако они
                  вряд ли можно считать низким, учитывая бум предложения образованной рабочей силы
                  на фоне стагнирующей экономики.

                  Третий ключевой показатель включает
                  изучение перераспределения труда между основными профессиональными
                  группы. На рис. 3 сравниваются профессиональные составы.
                  занятости на однозначном уровне в 2000 и 2017 годах, и представляет
                  изменять. В целом наиболее квалифицированные профессии (менеджеры, специалисты,
                  и младшие специалисты) получили более девяти процентных пунктов, в то время как
                  доля низкоквалифицированных профессий имеет тенденцию к снижению.Этот
                  показывает, что увеличение предложения образованной рабочей силы было
                  в значительной степени удовлетворяется растущим спросом и, следовательно, не поддерживает
                  поляризационная гипотеза. Однако этот вопрос заслуживает более пристального внимания, т.
                  нельзя исключать и профессиональную поляризацию, в том числе массовое переобучение.
                  как вероятный результат в среднесрочной перспективе.

                  Неравенство в оплате труда и доходах

                  Динамика и
                  уровни

                  Динамика месячной реальной заработной платы (ИПЦ
                  сдутый) можно увидеть на иллюстрации.Хотя это
                  траектория показывает большие взлеты и падения в течение периода, в 2017 г.
                  реальная заработная плата достигла 323% от уровня 2000 года. Ежемесячный прирост в
                  номинальном долларовом выражении было еще более впечатляющим, хотя и очень
                  нестабилен во времени. Начиная с 80 долларов в 2000 г., месячная заработная плата
                  достиг 700 долларов в 2008 году; затем он потерял более 100 долларов в 2009 году, превысил 900 долларов.
                  к 2013 году и, наконец, в 2017 году достигли отметки около 550 долларов.Крупные потери
                  происходили в период кризиса и усугублялись глубокими девальвациями
                  национальной валюты.

                  Простые расчеты на русском языке
                  Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по заработной плате организаций и
                  веса занятости для корпоративных (61% в 2017 г.) и некорпоративных
                  (39% в 2017 г.) предполагает, что ежемесячный трудовой доход в
                  некорпоративный сектор составляет около 70% корпоративного сектора.
                  сектор.Этот корпоративный и некорпоративный разрыв в оплате труда увеличился более
                  время, и одновременное расширение некорпоративной занятости может
                  помочь объяснить общенациональный рост низкой оплаты труда и неравенства.

                  Иллюстрацию можно увидеть
                  как предполагая, что рост заработной платы значительно опережает ВВП и
                  рост производительности, тем самым подрывая конкурентоспособность. Этот
                  вывод, однако, был бы преждевременным, поскольку он игнорирует
                  расхождения ценовых дефляторов, примененных к номинальным значениям заработной платы и
                  ВВП/производительность.Если дефляторы ВВП или ИЦП применяются к заработной плате
                  расходы, чтобы обеспечить более обоснованное сравнение между ними, реальная заработная плата
                  и тенденции производительности кажутся гораздо более близкими, и, начиная с 2009 г.,
                  едва расходятся.

                  Низкая заработная плата

                  Высокая занятость и низкий уровень безработицы
                  ставки при наличии низких уровней заработной платы и практически неограниченного
                  Гибкость заработной платы связана с огромным количеством низкооплачиваемых
                  рабочие места.Вместо более щедрой защиты от безработицы
                  рынок труда опирается на удержание работников на низкооплачиваемой работе, и
                  таким образом, низкая заработная плата заменяет открытую безработицу.

                  Доля низкооплачиваемых работ (рабочие
                  обычно считаются низкооплачиваемыми, если их почасовая оплата
                  ниже двух третей медианного заработка) всегда был большим, хотя
                  со временем он уменьшился.Одно недавнее исследование показывает, что размер
                  низкооплачиваемая группа сократилась с 30% в 2002 г. до 24% от общего числа
                  занятости в 2016 г. [11]. Эти ставки
                  заметно выше, чем в среднем по странам ЕС (17%), но
                  близко к показателям в Латвии, Литве и Румынии. Шансы на
                  низкооплачиваемые, значительно выше у работников с более низким
                  уровнем образования и навыков, а также для тех, кто проживает за пределами крупных
                  города.Контроль ненаблюдаемой неоднородности и учет
                  проблема начальных условий, в том же исследовании делается вывод, что
                  в низкооплачиваемом государстве является преимущественно долгосрочной ловушкой [11]. Авторы демонстрируют
                  высокая степень структурной зависимости с двумя из трех
                  низкооплачиваемые работники, неспособные выйти из этого состояния в течение года.
                  Кроме того, у женщин эффект ловушки проявляется сильнее, чем у женщин.
                  люди.

                  Неравенство

                  Высокая распространенность низкой оплаты труда, а также
                  широкое использование системы оплаты труда в зависимости от результатов деятельности способствует
                  к неравенству в оплате труда. Используя октябрьское обследование заработной платы 2013 г., которое охватывает
                  работники основных отраслей промышленности (за исключением сельского хозяйства,
                  администрация и все малые предприятия), по оценкам исследования 2016 г.
                  Коэффициенты Джини (общая мера неравенства с 1, относящимся к
                  для полного неравенства и 0 для полного равенства)
                  отдельно для фиксированной и переменной частей заработной платы [12].Значение Джини для
                  переменная часть достигала 0,63, тогда как для
                  фиксированная часть. Более высокая средняя заработная плата в отрасли положительно коррелирует с
                  размер переменной части заработной платы.

                  На рис. 4 представлены
                  эволюция неравенства доходов с использованием коэффициентов Джини и децилей
                  (90–50 и 50–10). Эти показатели свидетельствуют о том, что тенденция неравенства
                  вниз на протяжении всего периода.Росстат дает гораздо более высокие
                  по оценкам Джини, но с той же тенденцией к снижению: с 0,50 в 2000 г.
                  до 0,41 в 2017 г. [13]. То
                  разница может быть связана с тем, что Росстат, используя данные
                  опросы фирм, несколько лучше справляется с определением прав
                  хвост (более высокий заработок) раздачи, чем у российского
                  Продольное мониторинговое исследование (РМЭЗ-ВШЭ).Так или иначе, снижение
                  в неравенстве за период считается установленным фактом
                  [14].

                  Что могло привести к этому очевидному
                  сжатие? В литературе нет однозначного ответа.
                  Интересно, что самые быстрые темпы сокращения неравенства наблюдались
                  с 2000 по 2005 год, до начала товарного бума (в 2004 году) и
                  до того, как минимальная заработная плата была существенно повышена (в 2007 г. и снова
                  в 2009).Предварительное объяснение состоит в том, что быстрый посткризисный
                  (1998) восстановление принесло пользу низкооплачиваемым работникам, в первую очередь за счет относительно
                  быстрое устранение накопившейся задолженности по заработной плате и сокращение
                  неполный рабочий день и неоплачиваемые отпуска. Эти нестандартные
                  Практика корректировки заработной платы затронула низкооплачиваемых работников в относительно большей степени.
                  часто [2].В поисках
                  дополнительные пояснения, можно связать уменьшающиеся меры неравенства
                  к межотраслевому перераспределению труда. За период (и
                  особенно в первые годы), самые низкооплачиваемые (сельское хозяйство
                  и государственный сектор) и самые высокооплачиваемые (финансы и добыча полезных ископаемых)
                  отрасли резко сократили свою занятость, а их
                  средняя заработная плата приблизилась к среднему [14].

                  На российском рынке труда сложился набор
                  дополнительные институциональные механизмы, пережившие многочисленные кризисы
                  с начала 1990-х гг. Сила этой модели заключается в высокой гибкости.
                  заработной платы, а его слабость можно найти в низкой чувствительности занятости.
                  Эта комбинация помогает смягчить различные шоки без роста безработицы.
                  но он не подходит для борьбы с конкурентным давлением, и это
                  порождает волатильность доходов и высокое неравенство.Исследование 2013 года дает некоторые
                  предысторию, утверждая, что эта «модель была лучшей доступной в данных обстоятельствах глубокой рецессии,
                  макроэкономическая и политическая неопределенность и слабая институциональная среда.
                  Выбор этой конкретной модели сильно зависел от пути на всех этапах.
                  переходного периода» [4], с. 719.

                  Требуется ли разборка данной модели или
                  радикальные реформы остаются открытым вопросом.В любом случае переезд
                  одновременно вдоль метафорического двухполосного шоссе, казалось бы,
                  правильная стратегия. С одной стороны, регулирование рынка труда должно быть
                  упрощаются, становятся более прозрачными и менее затратными как для фирм, так и для
                  рабочие. С другой стороны, обеспечение соблюдения законов и договоров должно
                  радикально улучшилось. Однако основные ограничения на создание рабочих мест, производительность
                  рост и более эффективное использование человеческого капитала лежат за пределами рынка труда
                  per se и имеют глубокое политико-экономическое происхождение.

                  Проект IZA «Мир труда» придерживается Кодекса поведения IZA. Автор заявляет, что соблюдал
                  принципы, изложенные в кодексе.